Подготовлены поправки, увеличивающие порог для налоговых преступлений в крупных и особо крупных размерах.
Состоялось очередное заседание рабочей группы по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства при администрации президента. В ходе заседания обсуждались поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, Уголовный и Уголовно-процессуальный кодексы, а также в Федеральный закон от 15.07.1995 N 103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», которые были подготовлены после первого заседания этой рабочей группы 23 марта.
Среди обсуждавшихся поправок — изменения в статьи 198, 199 и 199.1 Уголовного кодекса, предусматривающие ответственность за уклонение от уплаты налогов и сборов физическим лицом или организацией, а также неисполнение обязанностей налогового агента. В частности, рабочая группа по мониторингу и анализу правоприменительной практики в сфере предпринимательства предлагает увеличить суммы неуплаченных налогов и сборов, с которых начинается уголовное преследование физических и юридических лиц за неуплату налоговых платежей.
Крупным размером для налогоплательщиков-физических лиц предлагается признать сумму неуплаченных налогов и сборов за период в пределах трех финансовых лет подряд в 900 тыс. рублей (в настоящее время — 600 тыс. руб.), при условии, что она составляет 10 % от общей суммы налогов, подлежащих уплате сумм обязательных платежей, либо сумму, превышающую 2,7 млн. рублей (в настоящее время — 1,8 млн. руб.). Особо крупным размером предложено считать сумму свыше 4,5 млн. рублей, при условии, что доля неуплаченных налогов (сборов) превышает 20 % подлежащих к уплате налоговых платежей, либо сумму выше 13,5 млн. рублей (в настоящее время — 3 млн. руб., 20 % и 9 млн. руб. соответственно).
Для организаций и налоговых агентов рабочая группа предлагает признать крупным размером сумму неуплаченных налогов и сборов в 5 млн. рублей за три финансовых года подряд, при условии, что их доля превышает 25 % от подлежащей к уплате суммы, либо превышающая более 15 млн. рублей (в настоящее время — 2 млн. руб., 10 % и 6 млн. руб. соответственно), а особо крупным размером — более 15 млн. рублей, при условии, что эта сумма превысит 50 % подлежащей к уплате суммы налоговых платежей, либо 45 млн. рублей (в настоящее время — 10 млн. руб., 20 % и 30 млн. руб. соответственно).
Рабочая группа обсудила также возможность изменения перечня преступлений, подпадающих под статью 76.1 Уголовного кодекса, в которой речь идет об освобождении от уголовной ответственности по делам о преступлениях в сфере экономической деятельности, если преступление совершено впервые и ущерб возмещен в полном объеме. В частности, планируется включить в перечень преступления по статье 176 указанного Кодекса, предусматривающей ответственность за незаконное получение кредитов индивидуальными предпринимателями и руководителями организаций. Снизятся и суммы штрафов, уплачиваемых подпадающими под действие этой статьи лицами, с пятикратного до двукратного размера причиненного ущерба.
Увеличение порога для налоговых преступлений совершенно не учитывает экономические реалии после девальвации рубля по отношению к мировым валютам. Несмотря на планируемое увеличение размера неуплаченных налогов недоплата 15 млн. рублей при определенных обстоятельствах может послужить поводом для уголовного преследования. Представляется, что необходимо отказаться от использования для возбуждения уголовных дел абсолютных показателей, характеризующих крупное или особо крупное уклонение от уплаты налогов (сборов), установив их в процентном отношении от общей суммы, подлежащих уплате налогов.
Очень полезная информация для налогоплательщиков!