В соответствии с конституционными положениями в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях. Согласно законодательству об образовании принцип бесплатности получения начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях реализуется путем предоставления субвенций местным бюджетам, в том числе на приобретение учебников.
В силу статьи 18 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» нормы обеспечения образовательной деятельности учебниками и учебными пособиями в расчете на одного обучающегося по основной образовательной программе устанавливаются соответствующими федеральными государственными образовательными стандартами. Статьей 35 указанного Федерального закона предусмотрено, что учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания предоставляются обучающимся в пользование на время получения образования бесплатно.
