В соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется исходя из показаний приборов учета (счетчиков), а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Согласно пункту 42 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354, в случае выхода из строя прибора учета (счетчика) коммунальных ресурсов размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется исходя из данных, указанных в пункте 59 настоящих Правил.
В силу пункта 59 Правил при выходе из строя индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета (счетчика) в течение трех месяцев с даты, когда прибор учета (счетчик) вышел из строя (а если указанную дату установить невозможно – с даты начала расчетного периода), плата за коммунальную услугу рассчитывается исходя из среднемесячного объема потребления услуги.
По истечении трехмесячного периода плата за коммунальные услуги, предоставленные в жилом помещении, определяется на основании приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги с применением повышающего коэффициента нормативов потребления коммунальных услуг.