Согласно статье 12 Налогового кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации в случаях, порядке и пределах, которые предусмотрены настоящим Кодексом, могут устанавливать особенности определения налоговой базы, налоговые льготы для определенных категорий налогоплательщиков, основания и порядок их применения.
Законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации и представительные органы муниципальных образований в случаях, порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом, вправе устанавливать по специальным налоговым режимам налоговые льготы, а также основания и порядок их применения.
В соответствии с пунктом 1 статьи 56 Налогового кодекса льготами по налогам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками, включая возможность не уплачивать налоговые платежи либо уплачивать их в меньшем размере.
Налоговая ставка в размере 0 % может устанавливаться законами субъектов Федерации для индивидуальных предпринимателей, применяющих патентную систему налогообложения, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной, научной сферах и в сфере бытовых услуг (п. 3 ст. 346.50 НК РФ).
Таким образом, нулевую ставку налога могут применять только ИП, впервые зарегистрированные после вступления в силу соответствующих законов субъектов Федерации. Если индивидуальный предприниматель прекратил деятельность, а затем вновь после вступления в силу указанных законов вновь зарегистрировался в качестве ИП, воспользоваться налоговыми льготами он не вправе.
