Законодательством о защите прав потребителей установлено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Порядок оказания услуг общественного питания регулируется Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.08.1997 N 1036. В силу указанных Правил услуги общественного питания оказываются в ресторанах, кафе, барах и других местах общественного питания.
В соответствии с положениями ГОСТ 30524-2013 «Услуги общественного питания. Требования к персоналу» под обслуживанием понимаются действия по оказанию услуги общественного питания (в т. ч. сервировка стола, подача блюд и напитков, расчеты с потребителями), осуществление которых неразрывно связано с самой услугой общественного питания.
Учитывая, что обслуживание потребителей при оказании услуги общественного питания является обязанностью организации общественного питания, и данная услуга не имеет потребительской ценности, взимание администрацией кафе платы за обслуживание столика в процентном соотношении от суммы заказа является нарушением прав потребителей.
Пунктом 1 статьи 16 Закону РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» установлено, что условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.
Если при исполнении такого договора у потребителя возникли убытки, они подлежат возмещению изготовителем (исполнителем, продавцом) в полном объеме. Таким образом, потребитель вправе отказаться от платы за обслуживание столика в кафе, а если оплата произведена – потребовать возврата уплаченной суммы.
