Согласно статье 37 Гражданского кодекса Российской Федерации опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства совершать сделки по отчуждению имущества подопечного, сделки, влекущие отказ от принадлежащих подопечному прав, а также любые другие сделки, влекущие уменьшение имущества подопечного. В соответствии со статьей 292 Кодекса отчуждение жилого помещения, в котором проживают находящиеся под опекой или попечительством члены семьи собственника данного жилого помещения, если при этом затрагиваются права или охраняемые законом интересы указанных лиц, допускается с согласия органа опеки и попечительства.
В силу статьи 60 Семейного кодекса Российской Федерации при осуществлении родителями правомочий по управлению имуществом ребенка на них распространяются правила, установленные гражданским законодательством в отношении распоряжения имуществом подопечного. При этом запрет на совершение сделок в отношении имущества несовершеннолетнего одним из его родителей в законодательстве отсутствует. Из закона также не вытекает право органов опеки и попечительства произвольно запрещать сделки по отчуждению имущества несовершеннолетних детей, совершаемые их родителями.
Орган опеки и попечительства, проверяя законность сделки по отчуждению жилого помещения, в котором проживает или собственником которого является несовершеннолетний, устанавливает, соответствует ли она интересам несовершеннолетнего, и не ухудшаются ли условия проживания несовершеннолетнего или не уменьшается ли его имущество. Разрешение на совершение сделки должно быть выражено определенным образом, в нем должно содержаться указание на то, какую именно сделку (продажи недвижимости, мены и т. п.) и на каких условиях разрешается заключить. При этом условия сделки не должны каким-либо образом нарушать права и законные интересы несовершеннолетнего.
Таким образом, орган опеки и попечительства не вправе запретить одному из родителей несовершеннолетнего совершить сделку по отчуждению жилого помещения, в котором проживает или собственником которого является несовершеннолетний, за исключением случаев, если сделка противоречит интересам ребенка, и это подтверждается результатом проведенной органом опеки и попечительства проверки. В этом случае орган опеки и попечительства вправе отказать в выдаче разрешения на продажу жилого помещения, собственником которого является несовершеннолетний.