Садоводческие некоммерческие объединения граждан имеют статус юридического лица и обладают правами и полномочиями в соответствии с нормами Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Садоводческое товарищество несет установленные законодательством обязанности, в том числе по соблюдению требований правил противопожарного режима на территории, которую оно использует в своих целях.
Так, в силу пункта 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390, на территории садоводческих некоммерческих объединений граждан должна обеспечиваться звуковая сигнализация для оповещения людей при пожаре, телефонная связь, а также запасы воды для целей пожаротушения в соответствии со статьями 6, 63 и 68 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности». Ответственным лицом за соблюдением указанных Правил является председатель садоводческого товарищества.
Согласно статье 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение требований пожарной безопасности влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридическое лицо в размере от 150 000 до 200 000 рублей. Помимо этого, за нарушение указанных требований штраф в размере от 6 000 до 15 000 рублей может быть наложен на должностное лицо. Те же действия, совершенные в условиях особого противопожарного режима, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 000 до 30 000 рублей; на юридических лиц — от 200 000 до 400 000 рублей.
Садоводческое товарищество признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но оно не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению. При этом назначение наказания садоводческого товариществу не освобождает от ответственности за данное правонарушение виновное должностное лицо, равно как и привлечение к ответственности должностного лица не освобождает от ответственности за данное правонарушение садоводческое товарищество.
