Верховный суд разъяснил правила привлечения руководителей и иных контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности при банкротстве.
Под занавес ушедшего года Верховный суд Российской Федерации разъяснил правила привлечения контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности при банкротстве. В постановлении Пленума Верховного суда от 21.12.2017 N 53 «О некоторых вопросах, связанных с привлечением контролирующих должника лиц к ответственности при банкротстве» даны разъяснения, как применять главу III.2 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», посвященной ответственности руководителя должника и иных лиц в деле о банкротстве, которая начала действовать с 30.07.2017 (см. Долги банкротов взыщут с владельцев компаний).
Указанные нормы действуют чуть более пяти месяцев, поэтому разъяснения Верховного суда позволят сформировать единообразную судебную практику. В постановлении разъясняется, кого можно признать контролирующим должника лицом. В частности, указывается, что необходимым условием отнесения к таким лицам является наличие фактической возможности давать должнику обязательные для исполнения указания или иным образом определять его действия. При этом отмечается, что осуществление фактического контроля над должником возможно вне зависимости от наличия (отсутствия) признаков аффилированности – через родство или свойство с лицами, входящими в состав органов должника, прямое или опосредованное участие в капитале либо в управлении и т. п.
Разъяснено, что руководитель может быть привлечен к субсидиарной ответственности по обязательствам юридического лица, если он не исполнил обязанность по подаче в арбитражный суд заявления должника о банкротстве в месячный срок. В постановлении подчеркивается, что руководитель обязан обратиться в суд с таким заявлением независимо от того, имеются ли у должника средства, достаточные для финансирования процедур банкротства. При недостаточности имущества на эти цели необходимые расходы могут быть отнесены на его учредителей (участников). Данное положение вызвало обоснованное возражение у Минюста, как нарушающее принцип ограниченной ответственности учредителей (участников) по долгам своего бизнеса. Увы, оно не было услышано высшей судебной инстанцией.
Верховный суд разъяснил, что ликвидатор и члены ликвидационной комиссии могут быть привлечены к субсидиарной ответственности, если обязанность по подаче в арбитражный суд заявления должника о собственном банкротстве не исполнена ими в 10-дневный срок. Члены ликвидационной комиссии не несут ответственность за неподачу (несвоевременную подачу) заявления должника о банкротстве, если они действовали добросовестно, приняли все зависящие от них меры, необходимые для подачи заявления о банкротстве должника (в частности, требовали созыва собрания членов ликвидационной комиссии, голосовали за принятие соответствующего решения и т. п.), однако их позиция не была поддержана другими членами ликвидационной комиссии.
В случае неисполнения руководителем должника или ликвидационной комиссией (ликвидатором) в установленный законом срок обязанности по подаче в арбитражный суд заявления должника о собственном банкротстве, решение об обращении в суд с таким заявлением должно быть принято общим собранием учредителей (участников). Учредители (участники) могут быть привлечены к субсидиарной ответственности за неподачу (несвоевременную подачу) заявления должника о собственном банкротстве, если они являются контролирующими лицами и не могли не знать о несостоятельности должника и о неисполнении руководителем или ликвидационной комиссией (ликвидатором) общества обязанности по обращению в суд с заявлением о банкротстве юридического лица.
Субсидиарная ответственность по долгам юридического лица также наступает за неправомерные действия (бездействие), которые явились причиной банкротства должника. К таким действиям относятся согласование, заключение или одобрение сделок на заведомо невыгодных условиях или с заведомо неспособными исполнить обязательства лицами («фирмами-однодневками» и т. п.), дача указаний по поводу совершения явно убыточных операций, назначение руководителями организации лиц, результат деятельности которых будет очевидно не соответствовать интересам юридического лица, создание системы управления юридическим лицом, направленной на систематическое извлечение выгоды третьими лицами во вред самому юридическому лицу и его кредиторам, и т. д.
В постановлении Верховного суда содержится разъяснение, кто вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о привлечении контролирующих должника лиц к субсидиарной ответственности. В рамках дела о банкротстве к таким лицам отнесены конкурсные кредиторы, налоговый орган, работники организации. По завершению конкурсного производства либо прекращения производства по делу в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения расходов на процедуры банкротства, заявление о привлечении к субсидиарной ответственности вправе подать только те кредиторы, работники, чьи требования в рамках дела о банкротстве были признаны обоснованными и включены в реестр требований кредиторов должника.
