По общему правилу, установленному статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении 2-х месяцев со дня совершения правонарушения. По делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, – по истечении 3-х месяцев.
За нарушение правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных как Правительством Российской Федерации, так и органами государственной власти субъектов Федерации, установлена административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.
Привлечение к ответственности за нарушение правил поведения в период COVID-19
Индивидуальные предприниматели и организации могут быть привлечены к ответственности по части 1 статьи 20.6.1 КоАП за несоблюдение обязанности по обеспечению соблюдения гражданами социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки в магазине. По данной норме наступает ответственность за осуществление торговли непродовольственными товарами.
По части 1 статьи 20.6.1 КоАП также могут привлекаться граждане за нарушение установленной обязанности не покидать места проживания. При этом любому субъекту ответственности (гражданину, должностному лицу, индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу) в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть назначено наказание в виде предупреждения.
Нарушение гражданами требований санитарно-эпидемиологического законодательства
Граждане, нарушившие требования санитарно-эпидемиологического законодательства в период режима чрезвычайной ситуации, угрозы распространения опасного заболевания, карантина либо не выполнившие санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе, по предписанию надзорного органа, подлежат ответственности на основании части 2 статьи 6.3 КоАП.
Протоколы об административном правонарушении по части 1 статьи 20.6.1 КоАП вправе составлять должностные лица органов полиции, МЧС России, Росгвардии, ведомственной охраны, включенные в перечень, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 12.04.2020 N 975-р, а по части 2 статьи 6.3. КоАП – должностные лица органов полиции или Роспотребнадзора.
Давность привлечения к ответственности по части 1 статьи 20.6.1 и части 2 статьи 6.3 КоАП
Дела по составам правонарушений по части 1 статьи 20.6.1 и части 2 статьи 6.3 КоАП подсудны районным (городским) судам по месту совершения (выявления) правонарушения или нахождения органа, проводившего административное расследование. При этом дела по части 2 статьи 6.3 могут рассматриваться с использованием систем видеоконференц-связи.
Административные правонарушения, ответственность за которые предусмотрена частью 1 статьи 20.6.1 и частью 2 статьи 6.3 КоАП, являются длящимися нарушениями. Срок привлечения к ответственности по указанным составам составляет 3 месяца – по части 1 статьи 20.6.1 и один год – по части 2 статьи 6.3 с момента обнаружения нарушения.
