Трудовым законодательством на работодателей обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возложены на работодателя. Это относится и к организации труда в холодное время. К работе на холоде допускаются работники, не имеющие медицинских противопоказаний для работы на морозе. Помимо этого, они должны быть обеспечены комплектами средств индивидуальной защиты, соответствующим климатическим условиям.
В соответствии со статьей 109 Трудового кодекса Российской Федерации привлечение работников к выполнению трудовых обязанностей в холодное время на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях должно сопровождаться специальными перерывами для обогрева и отдыха. Указанные перерывы включаются в рабочее время и подлежат оплате работодателем. Это касается также грузчиков, занятых на погрузочно-разгрузочных работах.
Обязанность оборудования помещений для обогревания при низкой температуре воздуха
Продолжительность и количество перерывов зависят не только от температуры воздуха, но и от силы ветра. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. Температура в местах обогрева должна поддерживаться на уровне 21-25 °C. Такие помещения также должны быть оборудованы устройствами для обогрева кистей и стоп. Время пребывания на холоде должно быть определено в соответствии с допустимой степенью охлаждения человека.
Если температура воздуха ниже –30 °C, то не рекомендуется планировать выполнение физической работы выше категории средней тяжести. К категории средней тяжести относятся работы, связанные с постоянной ходьбой, перемещением мелких (до 1 кг) предметов в положении стоя или сидя и требующие физического напряжения. При температуре ниже –40 °C должна предусматриваться защита лица работника и верхних дыхательных путей.
Административная ответственность работодателя за бездействие при низких температурах
В случае если защита лица и органов дыхания отсутствует, работы на открытой территории не должны проводиться при сочетаниях температуры воздуха и скорости ветра, представляющих опасность обморожения работников через одну минуту. Если работодатель не обеспечил условия работы в холодное время на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, то наложить дисциплинарное взыскание на работника он не вправе.
Меры для снижения риска воздействия на работников низких температур воздуха являются частью системы охраны труда. Бездействие работодателя при низких температурах влечет ответственность по статье 5.27.1 КоАП РФ в виде предупреждения или наложения штрафа на должностных лиц в размере от 2 000 до 5 000 рублей; на индивидуальных предпринимателей – от 2 000 до 5 000 рублей; на юридических лиц – от 50 000 до 80 000 рублей.
