Пенсионный грабеж

Власти намерены продлить практику «замораживания» накопительной части пенсии в следующие три года. Об этом сообщила вице-премьер Ольга Голодец, курирующая блок социальных вопросов в правительстве. По ее словам, для перечисления накопительной части в 2017-2019 годах в бюджете нет денег на трансферты в Пенсионный фонд. Заморозка пенсионных накоплений означает, что страховые взносы, которые должны идти в накопительную часть пенсии, будут направлены на выплаты нынешним пенсионерам. Это позволит покрыть дефицит ПФР и снизить трансферты из бюджета.

Предполагается, что заморозка пенсионных накоплений в 2017 году позволит сэкономить около 400 млрд. рублей. Следует напомнить, что впервые накопительная часть пенсии была заморожена в 2014 году. Тогда чиновники заявляли, что это временная мера, однако затем правительство дважды продлевало мораторий на накопительные пенсионные взносы — на 2015 и 2016 годы. Это означает, что граждане при выходе на пенсию будут получать пенсионные выплаты в меньшем размере чем, если бы правительство не замораживало накопительную часть пенсии. В этой связи заморозка накопительной части пенсии напоминает обычный грабеж.

Пенсионные накопления обычно являются источником «длинных денег». Без них не будет осуществляются финансирование долгосрочных программ развития, что в конечном итоге отрицательно скажется на экономике. Заморозка пенсионных накоплений подрывает также доверие населения к пенсионной системе и стимулирует уход от бизнеса «в тень». Из-за дефицита бюджета правительство решило в этом году отказаться от второй индексации пенсий и вместо этого пообещало пенсионерам единовременно выплатить по 5 тысяч рублей. Это предполагает потери уже для нынешних пенсионеров.

Одновременно с заявлениями о замораживании накопительной части пенсии, Минпромторг выступил с инициативой об использовании пенсионных накоплений на финансирование проектов для слежки за гражданами. Речь идет о письме, направленном президенту Владимиру Путину, содержащем предложение поручить Национальному центру информатизации — дочерней структуре госкорпорации «Ростех» — заняться на пенсионные деньги реализацией «антитеррористического» пакета законов, принятого Госдумой.  Указанный закон предполагает создание гигантских хранилищ данных, где должны храниться записи телефонных переговоров и переписка россиян.

Очередная заморозка пенсионных накоплений дает основание предполагать о скорой отмене накопительной части пенсии. Если правительство из года в год замораживает накопительную часть пенсии, то можно сделать вывод, что ее в ближайшее время вообще отменят. Очевидно, что произойдет это после выборов в Госдуму. Подтверждением тому является заявление Голодец, что накопительная часть пенсии может быть отменена. По мнению вице-премьера, каждый человек должен сам принимать решения и выстраивать отношения с негосударственными пенсионными фондами, и это должна быть отдельная от государства система. Правда, позднее она опровергла свои слова об отмене накопительной части пенсии.

Если накопительная часть пенсии будет отменена, то из-за обнищания населения в негосударственном пенсионном обеспечении смогут участвовать 7-8 миллионов человек, что составляет 10 процентов от трудоспособного населения. При этом люди с высоким уровнем доходов сами обеспечат себя в старости. Остальные граждане не смогут позволить себе откладывать на будущую пенсию — и в итоге останутся без нее. Представляется, что прежде чем переходить на добровольную накопительную пенсионную систему без участия государства, необходимо совершенствовать пенсионное обеспечение по обязательному пенсионному страхованию.

Александр КИРПИКОВ

Автор — руководитель центра Кирпиков и партнеры