За нелегальное скачивание кинофильмов могут ввести административный штраф.
В правительстве обсуждают возможность введения административного наказания за незаконное скачивание фильмов в сети «Интернет». Предполагается, что определение скачивания нелегального фильма будет производиться по IP-адресу, после чего на правонарушителя будет накладываться штраф. За основу предлагается взять немецкую модель: в Германии штраф за скачивание нелегального контента может достигать тысячи евро для злостных нарушителей и 155 евро — для впервые попавшихся. Правда, пока планируется штрафовать за нелегальное скачивание российской кинопродукции — кинофильмов, имеющих удостоверение национального фильма, то есть те, которые сняли при поддержке государства.
В предложении штрафовать интернет-пользователей за нарушение авторских прав нет ничего нового. Несколько лет назад эта идея обсуждалась в рамках принятия «антипиратского» закона. Тогда она была отвергнута, поскольку пользователи, скачивая контент с сайтов в сети «Интернет», могут не знать, легальный он или нет. Если бы интернет-провайдеры предупреждали пользователей о запрете копирования объектов авторских и смежных прав, а также об ответственности за эти действия, число правонарушений сократилось бы. Вероятно, теперь чиновников полагают, что за последнее время граждане стали более искушенными в вопросах легальности размещенного в сети «Интернет» контента.
Следует напомнить, что действующее законодательство уже предусматривает меры по борьбе с распространением нелегального контента в сети «Интернет». В августе 2013 года вступил в силу Федеральный закон от 02.07.2013 N 187-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях», которые позволяют правообладателям обращаться в Московский городской суд для блокировки интернет-сайтов, незаконно распространяющих кино- и телепродукцию. С мая 2015 году действовать по аналогичной процедуре получили право владельцы других объектов исключительных прав (кроме фото).
Закон также ввел понятие так называемой «вечной» блокировки: если на интернет-сайте неоднократно и неправомерно размещалась информация, содержащая объекты авторских или смежных прав, либо информация, необходимая для их получения с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети «Интернет», то такой сайт блокируется на постоянной основе его без возможности разблокировки. В рамках данной процедуры были «навечно» заблокированы несколько десятков пиратских ресурсов. Самые известные из них — торрент-трекеры Rutracker.org, Rutor.org и NNM-Club.me, музыкальный сайт Pleer.com и онлайн-библиотеки «Флибуста» и «Либрусек».
Впрочем, вскоре у правообладателей может появиться еще больше полномочий по борьбе с пиратскими сайтами. Министерство связи и массовых коммуникаций подготовило проект закона, согласно которому «зеркала» сайтов, находящихся под «вечной» блокировкой, будут блокироваться по упрощенной процедуре, а поисковые системы будут обязаны удалять ссылки на них. Законопроектом также предлагается запретить операторам связи распространять информацию о технических способах обхода блокировок интернет-сайтов. За распространение такой информации должностных лиц предлагается налагать штраф в размере от 3 000 до 5 000 рублей, индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 30 000 руб., юридические лица — от 50 000 до 100 000 рублей.
Примечательно, что вновь избранные депутаты Госдумы приняли в первом чтении внесенный правительством России проект закона о введении ответственности интернет-операторов за неисполнение обязанности по ограничению доступа к распространяемой в сети «Интернет» информации. Законопроект дополняет Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях статьей 13.32, которая вводит ответственность за неисполнение обязанности ограничить доступ к информации согласно предписаниям Роскомнадзора. За такое нарушение должностных лиц предложено наказывать штрафом от 3 000 до 5 000 рублей, индивидуальных предпринимателей — от 10 000 до 30 000 рублей, юридических лиц — от 50 000 до 100 000 рублей.
