Закон о гражданстве: основания приема и прекращения гражданства

Вступил в силу Федеральный закон от 28.04.2023 N 138-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», регулирующий основания, условия и порядок приобретения и прекращения гражданства.

Новый закон о гражданстве предусматривает пять оснований приобретения российского гражданства:

по рождению;
приема в гражданство;
признания гражданином Российской Федерации;
выбора гражданства России при изменении государственной границы (оптации);
в соответствии с международным договором.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигшие возраста 18 лет и обладающие дееспособностью, вправе подать заявление о приеме в гражданство Российской Федерации при условии соответствия одновременно следующим требованиям:

постоянно проживают в Российской Федерации со дня принятия решения о выдаче вида на жительство и до дня подачи заявления о приеме в гражданство в течение пяти лет;
владеют русским языком;
знают историю России и основы российского законодательства;
в отношении указанных лиц отсутствуют обстоятельства, являющиеся основаниями отклонения заявления о приеме в гражданство.

Лица, имеющие право подать заявление о приеме в российское гражданство

Иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации (независимо от срока проживания), вправе подать заявление о приеме в российское гражданство, если они:

родились или постоянно проживали на территории РСФСР и являлись гражданами СССР;
имеют родственников по прямой восходящей линии, родившихся или постоянно проживавших на территории РСФСР либо территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах государственной границы России;
имеют хотя бы одного родителя (усыновителя), имеющего российское гражданство и проживающего в Российской Федерации;
имеют сына или дочь, являющихся гражданами Российской Федерации и проживающих в России;
успешно освоили имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получили документ об образовании и о квалификации с отличием;
получили профессиональное образование по программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, имеющим государственную аккредитацию, или по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) в образовательных или научных организациях, находящихся на территории России, и осуществляют трудовую деятельность по соответствующим специальностям не менее чем в течение одного года до дня подачи заявления о приеме в гражданство Российской Федерации;
являются лицами без гражданства, а ранее являлись гражданами СССР;
имеют статус участника государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, или статус члена семьи участника указанной госпрограммы.

В целях исключения практики заключения фиктивных браков гражданство предоставляется иностранным гражданам или лицам без гражданства, которые состоят в браке с гражданином Российской Федерации, проживающим в России, и имеющим общего ребенка, в том числе усыновленного (удочеренного).

В каких случаях прекращается гражданство, кого не лишат гражданства

Прекращение гражданства Российской Федерации допускается на основании:

добровольного волеизъявления гражданина (выхода из гражданства);
сообщения заведомо ложных сведений в отношении обязательства соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство, выразившемся в том числе в совершении преступления (приготовление к преступлению или покушение на преступление) либо действий, создающих угрозу национальной безопасности;
установления факта представления лицом поддельных, подложных или недействительных документов либо сообщения им заведомо ложных сведений, на основании которых принималось решение о приеме в российское гражданство или решение о признании гражданином Российской Федерации;
международного договора, предоставляющего возможность сохранить или изменить гражданство.

Нормы о прекращении гражданства распространяются не на всех граждан России. Гражданство не прекратится у лиц, которые приобрели его по праву рождения. Также нельзя лишить гражданства лиц, проживавших на территории РСФСР и автоматически получивших гражданство Российской Федерации при распаде СССР.