В соответствии со статьей 2 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда по договору социального найма, вправе приобрести их в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих в жилых помещениях лиц.
Согласно статье 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. В силу статьи 1112 указанного Кодекса в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
В пункте 8 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» разъяснено, что если гражданин, подавший заявление о приватизации, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность данное обстоятельство не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника.
Если наследодатель в установленном законом порядке выразил свое волеизъявление на приватизацию квартиры, ранее право на приватизацию не использовал, а договор передачи жилого помещения в собственность не был заключен по независящим от воли наследодателя причинам ввиду его смерти, наследнику необходимо обратиться в суд с исковым заявлением о включении квартиры в наследственную массу.