В соответствии с действующим законодательством государственные инспекторы по пожарному надзору правом на приостановление деятельности проверяемых объектов не обладают. Правом принятия решения о приостановлении какой-либо деятельности наделен исключительно суд путем наложения административного наказания в виде административного приостановления деятельности. Вместе с тем, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении предусмотрен временный запрет деятельности.
Согласно статье 27.16 Кодексом об административных правонарушениях временный запрет деятельности заключается в кратковременном, установленном на срок до рассмотрения дела судом, прекращении деятельности филиалов, представительств, структурных подразделений юридического лица, производственных участков, а также эксплуатации агрегатов, объектов, зданий или сооружений, осуществления отдельных видов деятельности (работ), оказания услуг, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни или здоровью людей в случае возникновения пожара.
Временный запрет деятельности может применяться, если за совершение административного правонарушения возможно наказание в виде административного приостановления деятельности, в исключительных случаях, если это необходимо для предотвращения непосредственной угрозы жизни и здоровью людей, и если предотвращение указанных обстоятельств другими способами невозможно. Эта мера применяется должностным лицом, составляющим протокол об административном правонарушении, за совершение которого может быть назначено административное наказание в виде административного приостановления деятельности.
При временном запрете деятельности должностным лицом, составившим протокол о временном запрете деятельности, производятся наложение пломб, опечатывание помещений, мест хранения товаров и иных материальных ценностей, касс, а также применяются другие меры по исполнению должностным лицом юридического лица, лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законным представителем юридического лица указанных в протоколе о временном запрете деятельности мероприятий, необходимых для временного запрета деятельности.
О временном запрете деятельности составляется протокол, копия которого вручается лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица. Копия протокола о временном запрете деятельности вручается под расписку лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или законному представителю юридического лица. С этого момента обязанность исполнения временного запрета деятельности лежит на индивидуальном предпринимателе или юридическом лице.
