У государственной инспекции труда появились новые основания для внеплановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.
Правительство Российской Федерации приняло постановление от 30.04.2018 N 530, которым внесены изменения в пункт 10 Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Данным постановлением дополнены основания для внеплановой проверки работодателей государственной инспекцией труда. Соответствующее постановление опубликовано на сайте Правительства.
Теперь государственная инспекция труда обязана провести внеплановую проверку работодателя – юридического лица или индивидуального предпринимателя, если в инспекцию поступили обращения и заявления работников об уклонении работодателя от оформления трудового договора с работником, ненадлежащего оформления трудового договора или заключения гражданско-правового договора, фактически регулирующего трудовые отношения между работником и работодателем.
Информация об уклонении юридического лица или индивидуального предпринимателя от оформления трудового договора с работником или иных фактах нарушения работодателем положений трудового законодательства может поступить в государственную инспекцию труда из обращений и заявлений индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, профессиональных союзов, а также из средств массовой информации.
Изменения внесены в связи с принятием Федерального закона от 31.12.2017 N 502-ФЗ «О внесении изменений в статью 360 Трудового кодекса Российской Федерации», вступившим в силу 11 января. Постановление фактически дублирует перечень оснований для проведения внеплановой проверки работодателя, установленный частью пятой статьи 360 Трудового кодекса. Следует напомнить, что предметом проверки инспекции труда является соблюдение работодателем требований трудового законодательства.
Основаниями для проведения внеплановой проверки является поступление в государственную инспекцию труда обращений и заявлений работников о нарушении работодателем требований охраны труда, о невыплате или неполной выплате заработной платы, других выплат, причитающихся работникам, либо об установлении зарплаты в меньшем размере, чем это предусмотрено законодательством, истечение срока предписания об устранении выявленного нарушения трудового законодательства.
Еще одним основанием для проведения внеплановой проверки юридического лица или индивидуального предпринимателя может послужить запрос работника в государственную инспекцию труда о проведении проверки условий и охраны труда на его рабочем месте. Внеплановая проверка работодателя также назначается на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.
При получении информации об уклонении работодателя от оформления трудового договора с работником внеплановая выездная проверка инспекцией труда проводится незамедлительно без согласования с органами прокуратуры. При этом трудовым законодательством установлен запрет на предварительное уведомление юридических лиц и индивидуальных предпринимателей о проведении внеплановой выездной проверки (см. Внеплановая проверка государственной инспекции труда).
По результатам внеплановой проверки работодателя и его должностных лиц могут привлечь к административной ответственности в виде штрафа. То есть штраф могут наложить на руководителя, главного бухгалтера, работника отдела кадров. Необходимо помнить, что выявленные в рамках одной проверки нарушения трудового законодательства образуют самостоятельные составы правонарушений. Это означает, что при обнаружении нескольких нарушений штраф будет наложен за каждое нарушение.
