Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 018/2011 «О безопасности колесных транспортных средств» предусмотрен запрет на эксплуатацию транспортных средств, не укомплектованных зимними шинами, в зимний период (декабрь, январь, февраль). Зимние шины устанавливаются на всех колесах указанных транспортных средств.
В соответствии с Правилами дорожного движения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства.
При возникновении неисправностей, с которыми запрещена эксплуатация транспортных средств, водитель должен устранить их, а если это невозможно, то он может следовать к месту стоянки или ремонта с соблюдением необходимых мер предосторожности.
Когда запрещается эксплуатация транспортных средств в зимний период
Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации запрещается эксплуатация автомобилей при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства.
Согласно перечню неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, запрещена эксплуатация транспортных средств, если:
- на транспортном средстве установлены шины, размерность, категория скорости и несущая способность которых не предусмотрены изготовителем транспортного средства в эксплуатационной документации;
- на транспортном средстве установлены шины с шипами противоскольжения, применяемые в летний период (июнь, июль, август);
- на транспортном средстве категорий M1 и N1, к которым относятся легковые автомобили и грузовики массой не более 3,5 тонн, не установлены зимние шины в зимний период (декабрь, январь, февраль);
- зимние шины либо шины с шипами противоскольжения (в случае их применения) установлены не на все колеса автомобиля;
- глубина рисунка протектора зимних шин, предназначенных для эксплуатации на обледеневшем или заснеженном дорожном покрытии, маркированных знаком в виде горной вершины с тремя пиками и снежинки внутри нее, а также маркированных знаками M+S, M&S, M S (при отсутствии индикаторов износа), составляет 4 мм и менее;
- шины имеют местные повреждения (пробои, сквозные и несквозные порезы и прочие), которые обнажают корд, а также шины имеют расслоения в каркасе, брекере, борте (вздутия), местные отслоения протектора, боковины и герметизирующего слоя.
Привлечение водителей к ответственности за отсутствие зимних шин
За управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых эксплуатация транспортных средств запрещена, предусмотрена административная ответственность.
В силу части 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации эксплуатация транспортного средства запрещена, влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере 500 рублей.
Соответственно, при наличии одной из вышеуказанных неисправностей, включая отсутствие зимних шин, водитель будет привлечен к административной ответственности.
В этой связи не следует принимать на веру заявления должностных лиц Госавтоинспекции о том, что перед инспекторами ГИБДД не стоит задача штрафовать водителей за отсутствие зимней резины с 1 декабря. Поскольку в обязанности сотрудников полиции входит выявление и пресечение административных правонарушений, а также осуществление производства по делам об административных правонарушениях.
