Согласно статье 140 Гражданского кодекса Российской Федерации платежи на территории Российской Федерации осуществляются путем наличных и безналичных расчетов. Статьей 27 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» установлено, что официальной денежной единицей (валютой) Российской Федерации является рубль, который состоит из 100 копеек. В силу статьи 30 указанного Федерального закона банкноты и монета Банка России обязательны к приему по нарицательной стоимости при осуществлении всех видов платежей на всей территории Российской Федерации.
В соответствии со статьей 492 Гражданского кодекса по договору розничной купли-продажи продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью. Поскольку договор розничной купли-продажи является публичным договором, по которому продавец обязан заключить договор с каждым, кто к нему обратится (ст. 426 ГК РФ), продавец не вправе отказать в продаже товара в связи с тем, что покупатель производит платеж за товар монетой мелкого достоинства. Учитывая изложенное, действия продавца неправомерны.
Отказ продавца принять монету мелкого достоинства в качестве оплаты товара является административным правонарушением, за которое предусмотрена ответственность. За указанное нарушение на должностных лиц налагается штраф от 15 000 до 30 000 рублей, а на юридическое лицо – от 30 000 до 50 000 рублей (ст. 14.8 КоАП РФ). В случае отказа продавца принять мелкую монету в качестве оплаты товара, покупатель может обратиться с жалобой в территориальное управление Роспотребнадзора, поскольку именно Роспотребнадзор наделен полномочиями по проведению проверок по факту нарушений прав покупателей в сфере потребительского рынка и привлечения продавцов к административной ответственности за нарушения прав потребителей.
