В соответствии с гражданским законодательством устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения, порядке управления деятельностью юридического лица, а также другие сведения, предусмотренные законом. Аналогичные требования к уставу содержатся в статье 12 Федерального закона от 08.02.1998 N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью».
Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» содержит исчерпывающий перечень документов, представляемых для государственной регистрации создаваемого юридического лица. Заявителем подтверждается, что сведения, содержащиеся в учредительных и иных представленных для государственной регистрации юридического лица документах, заявлении о госрегистрации, достоверны.
Государственная регистрация юридических лиц, представление документов
Государственная регистрация юридических лиц при их создании осуществляется налоговыми органами по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа – по месту нахождения иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности. Представление документов для государственной регистрации при их создании осуществляется в установленном законом порядке.
Налоговый орган не вправе требовать представление других документов кроме документов, установленных законом. Проверка налоговым органом на предмет соответствия федеральным законам или иным нормативным правовым актам формы представленных документов (за исключением заявления о государственной регистрации юридического лица) и содержащиеся в представленных документах сведения, не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в ЮГРЮЛ
Проверка достоверности сведений, включаемых или включенных в Единый государственный реестр юридических лиц (ЕГРЮЛ), проводится налоговым органом в случае возникновения обоснованных сомнений в их достоверности, в том числе в случае поступления возражений заинтересованных лиц, посредством:
- изучения документов и сведений, имеющихся у налогового органа, в том числе возражений заинтересованных лиц, а также документов и пояснений, представленных заявителем;
- получения необходимых объяснений от лиц, которым могут быть известны какие-либо обстоятельства, имеющие значение для проведения проверки;
- получения справок и сведений по вопросам, возникающим при проведении проверки;
- проведения осмотра объектов недвижимости;
- привлечения специалиста или эксперта для участия в проведении проверки.
Государственная регистрация юрлица не может быть осуществлена в случае установления недостоверности сведений, включаемых в ЕГРЮЛ.
Основания для отказа в государственной регистрации юридического лица
Статьей 51 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что отказ в государственной регистрации юридического лица, а также во включении данных о нем в ЕГРЮЛ допускается только в случаях, предусмотренных законом о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. В силу статьи 23 этого закона отказ в госрегистрации допускается, в том числе, в случае непредставления заявителем определенных законом необходимых для регистрации документов.
В постановлении Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 61 указано, что отказ в государственной регистрации юридического лица должен быть исчерпывающим образом мотивирован, в нем указываются все конкретные обстоятельства, которые свидетельствуют о недостоверности сведений об адресе юрлица. Исходя из приведенных законоположений и их разъяснений, только доказанность недостоверности сведений об адресе юрлица может служить основание для отказа в регистрации в квартире учредителя.
