В соответствии со статьей 99 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина может быть удержано не более 50 % заработной платы и иных доходов. Удержания производятся до исполнения в полном объеме содержащихся в исполнительном документе требований. Эти же правила распространяются на пенсии.
В указанной норме отсутствуют положения, которые бы обязывали судебного пристава-исполнителя обращать взыскания на доходы должника таким образом, чтобы учитывать прожиточный минимум должника и членов его семьи. При этом в статье 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» закреплен такой основополагающий принцип исполнительного производства, как неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования гражданина-должника и членов его семьи.
Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 17.01.2012 N 14-О-О, в случае, когда пенсия является для должника-гражданина единственным источником существования, необходимость обеспечения баланса интересов кредитора и должника-гражданина требует сохранения для должника и лиц, находящихся на его иждивении, необходимого уровня существования, с тем чтобы не оставить их за пределами социальной жизни.
В пункте 35 Обзора судебной практики Верховного суда Российской Федерации N 2 (2017) указывается, что при совершении исполнительных действий судебный пристав-исполнитель не вправе игнорировать принципы исполнительного производства, закрепленные в статье 4 названного Федерального закона, а именно принципы законности, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи.
Таким образом, судебный пристав-исполнитель при определении размера удержания из пенсии, являющейся для должника-гражданина единственным источником дохода, должен исходить, в том числе из принципа неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника и членов его семьи, и учитывать не только размер пенсии, но и возможность сохранения условий для нормального существования и реализации его социально-экономических прав.
