Хостелы получили временную отсрочку

Оставить комментарий

Совет Федерации отклонил принятый депутатами законопроект о запрете на размещение хостелов в многоквартирных домах.

Совет Федерации отклонил принятый Госдумой законопроект, устанавливающий запрет на использование жилых помещений в многоквартирных домах для предоставления гостиничных услуг в связи с коротким переходным периодом. В случае его одобрения Советом Федерации и подписания Владимиром Путиным, закон начал бы действовать по истечении 10-ти дней со дня его официального опубликования, а хостелы, чья деятельность не соответствует новым требованиям,  были вынуждены закрыться.

Вступление закона в силу предлагается перенести на 1 января следующего года, чтобы владельцы хостелов успели лучше подготовиться к изменениям в законодательстве. Поскольку резкое исчезновение большого количества мест для размещения негативно отразится на туристической отрасли, а региональным и местным властям придется заниматься вопросами трудоустройства. Теперь согласительная комиссия с участием представителей обеих палат Федерального Собрания займется доработкой поправок к законопроекту, а хостелы получили временную отсрочку.

Что такое хостелы?

Согласно Положению о классификации гостиниц, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2019 N 158, хостелы – это вид гостиниц, включающих в себя многоместные номера (не более 12 мест в одном номере), помещения для совместного использования гостями (гостиные, холлы, комнаты для завтраков и т. п.), общая суммарная площадь которых составляет не менее 25 % общей площади номеров, и предоставляющие услуги питания с ограниченным выбором блюд или кухонное оборудование, а также дополнительные услуги.

В соответствии с ГОСТ Р 56184-2014 «Услуги средств размещения. Общие требования к хостелам» хостелы могут располагаться в отдельно стоящем здании или занимать часть здания (этаж, подъезд), квартиру или несколько квартир в одном здании (на одном или нескольких разных этажах). Хостелы, расположенные в квартирах многоквартирных домов, могут иметь вход через общий подъезд с соседями (собственниками или нанимателями других квартир, расположенных в том же подъезде многоквартирного дома), при условии соблюдения соответствующих требований.

По количеству проживающих хостелы могут быть подразделены на мини-хостелы (до 25 человек), малые хостелы (от 25 до 50 человек) и большие хостелы (свыше 50 человек). Площадь жилых комнат (номеров) должна быть не менее 4 кв. м на кровать одноярусную или двухъярусную, включая площадь, занятую кроватью. Жилые комнаты (номера) могут быть как общими для мужчин и женщин, так и раздельными. Хостелы должны быть обеспечены санузлами из расчета не менее одной туалетной кабины, одного умывальника и одной душевой кабины на 15 человек.

Размещение хостелов в квартирах

Статья 17 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что жилые помещения (квартиры) предназначены для проживания граждан. При этом допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности или предпринимательской деятельности проживающими в нем на законных основаниях гражданами, если это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение. Запрета на размещение хостелов в квартирах в действующем законодательстве не содержится.

Именно в указанную норму планируется внести изменения. Жилищный кодекс предполагается дополнить строчкой следующего содержания: «Жилое помещение в многоквартирном доме не может использоваться для предоставления гостиничных услуг». Несмотря на это, некоторые хостелы, расположенные в квартирах, не собираются закрываться, а намерены сменить вывеску, вид деятельности и продолжить работу в качестве гостевых домов, меблированных комнат, сервисов посуточной аренды и оказывать не услуги временного размещения, а по проживанию в жилых помещениях.

Однако попытки найти лазейки путем сдачи в аренду для временного проживания обречены на провал, поскольку могут быть пресечены в судебном порядке. Так, Верховный суд Республики Татарстан постановил решение о запрете использования квартиры в многоквартирном доме для временного проживания граждан за плату, указав, что такое использование противоречит целевому назначению квартиры, которая не предназначена для ведения предпринимательской деятельности, а без ее перевода в разряд нежилых помещений использование ее под сдачу внаем является незаконным.

Представляется, что после принятия закона многие хостелы закроются, а часть уйдет «в тень», перестанет платить налоги и, соответственно и снизит общее количество гостиничных услуг. При этом увеличится рынок аренды квартир, который крайне трудно поддается правовому регулированию, что приведет к ухудшению качества обслуживания. Помимо этого, хостелы будут вынуждены уволить работников и, как следствие, вырастет безработица. В результате, увеличится социальная напряженность в обществе, а государство недополучит налоговые платежи.

Для защиты прав и законных интересов по жилищным спорам следует обращаться за юридической помощью к юристам Кирпиков и партнеры.

Вас также может заинтересовать

Оставить комментарий

Оставить комментарий

Ваш адрес электронной почты не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Вы можете использовать следующие HTML теги и атрибуты: <a href="" title=""> <abbr title=""> <acronym title=""> <b> <blockquote cite=""> <cite> <code> <del datetime=""> <em> <i> <q cite=""> <s> <strike> <strong>

Стоимость услуг