Власти не намерены отменять пенсионную реформу, но повысят тарифы на коммунальные платежи.
Российские власти сразу после прошедшего трехдневного голосования определили дальнейший социально-экономический курс. Правительство отказалось поддержать законопроект о снижении пенсионного возраста до прежних 60 лет – для мужчин и 55 лет – для женщин. Помимо этого, кабмин рассматривает возможность повышения тарифов на услуги ЖКЖ выше уровня инфляции, чтобы довести указанные тарифы до «экономически обоснованных».
Речь идет о проекте федерального закона, который внесла в Госдуму группа депутатов фракции КПРФ. Как указывается в пояснительной записке, законопроект направлен на возвращение возраста, дающего право на назначение страховой пенсии по старости, 60 и 55 лет (соответственно мужчинам и женщинам). Тем самым предлагается отменить пенсионную реформу, согласно которой возраст выхода на пенсию будет поэтапно увеличиваться до 2028 года.
Кто инициировал и поддержал пенсионную реформу
Напомним, что пенсионную реформу инициировало правительство Дмитрия Медведева, а затем одобрила Госдума, большинство которой составляли депутаты «Единой России». В соответствии с принятым законом пенсионный возраст увеличен на пять лет: с 60 до 65 лет – для мужчин, с 55 до 60 лет – для женщин. При этом власти «подсластили» пилюлю, предложив скорректировать параметры пенсионной реформы. Изменения в пенсионном законодательстве вступили в силу с 1 января 2019 года.
В заключении правительства на законопроект отмечается, что предлагаемые изменения не соответствуют концепции пенсионной реформы, обеспечивающей повышение уровня пенсионного обеспечения граждан, а также долгосрочный рост уровня доходов нынешних и будущих пенсионеров, в том числе ежегодной индексации размеров пенсий выше уровня инфляции. Не обошлось и без лукавства. Дескать, выход на пенсию в новом возрасте начнется только по окончании переходного периода.
Пенсии, коэффициент замещения, бюджетные ассигнования
Правительство полагает, что объективные обоснования необходимости внесения изменений в пенсионное законодательство отсутствуют. Между тем по прошествии двух лет после начала реформы уровень пенсий вернулся к показателям 2008 года. По данным Счетной палаты, в 2018 году коэффициент замещения (соотношения пенсии и прежних доходов человека) составлял 30 %, в 2019-м – 29,6 %, а в 2020-м – 29,4 %. За указанное время число получателей пенсий снизилось почти на 2 млн человек.
Чиновники ссылаются на то, что для реализации предлагаемых изменений потребуется выделение дополнительных бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета. Однако соответствующие выплаты ни федеральным бюджетом, ни бюджетом Пенсионного фонда Российской Федерации не предусмотрены. Иными словами, как говорится в известном интернет-ролике, просто денег нет. Однако объем межбюджетных трансфертов в ПФР не только снижается, но и растет.
Индексация пенсии работающим пенсионерам, тарифы ЖКХ
Все бы ничего, если правительство, отклоняя предлагаемые изменения, развивало систему индивидуальных пенсионных накоплений. Но проблема «разморозки» накопительной части пенсии по-прежнему не решена. Как и вопрос об индексации пенсии работающим пенсионерам, подготовить которую в начале года поручал президент Владимир Путин. Законопроект об индексации для десяти миллионов работающих пенсионеров также получил отрицательное заключение кабмина.
Что же касается повышения платежей за услуги ЖКХ до «экономически обоснованных», то поскольку сети водо- и теплоснабжения изношены на 60 %, а денег на их модернизацию нет, проводить ее будут за счет населения. Очевидно, что тарифы экономически обоснуют в пользу ресурсоснабжающих компаний. Вероятно, таким способом правительство намеревается выполнять поручение Владимира Путина по борьбе с бедностью и повышением уровня жизни граждан.
Как обманывали народ, так и будут