Юридическое лицо, которое в течение двенадцати месяцев, предшествовавших его исключению из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ), не представляло отчетность, предусмотренную законодательством о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, считается фактически прекратившим свою деятельность (недействующее юридическое лицо) и может быть исключено из вышеуказанного реестра.
Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» предусмотрено, что при одновременном наличии всех указанных признаков недействующего юридического лица налоговый орган принимает решение об исключении юридического лица из государственного реестра юридических лиц и вносит в ЕГРЮЛ соответствующую запись.
В силу статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации исключение недействующего юридического лица из реестра юридических лиц влечет правовые последствия, предусмотренные указанным кодексом и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.
Гарантии при принятии решений о предстоящем исключении юридических лиц из ЕГРЮЛ
В соответствии с правовой позицией Конституционного суда РФ, выраженной в постановлении от 18.05.2015 N 10-П, решение об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ должно приниматься с учетом гарантий, направленных на защиту кредиторов и иных лиц, чьи права и законные интересы затрагиваются таким исключением. Так, решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из реестра юридических лиц не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.
Читайте также: Исключение юридического лица из ЕГРЮЛ – чем это грозит?
Кроме того, исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются этим актом, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
Указанные гарантии в части возможности предъявления налоговому органу возражений относительно исключения юридического лица (как фактически недействующего) из государственного реестра юридических лиц направлены на выявление лиц, заинтересованных в сохранении правоспособности должника и в защите своих прав и законных интересов в судебном порядке, а в части судебного обжалования исключения – на обеспечение возможности восстановления регистрационного учета по обращению этих лиц на основании решения суда.
Исключение из реестра допускается только при фактическом прекращении деятельности
Законодательством предусмотрены два самостоятельных способа защиты своих прав и законных интересов лицами, которые считают нарушенными свои права и охраняемые законом интересы исключением юридического лица из ЕГРЮЛ: путем подачи соответствующего заявления в налоговый орган в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении либо путем обжалования такого исключения в течение года в установленном законом порядке.
Вместе с тем наличие предусмотренных законом условий для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ само по себе не может являться безусловным основанием для принятия такого решения. Это может быть сделано только при фактическом прекращении деятельности хозяйствующего субъекта.
Исключение юридического лица из государственного реестра юридических лиц является правом налогового органа, а исключение юридического лица из ЕГРЮЛ налоговым органом не должно способствовать недобросовестному поведению, в том числе, преследующем цель освобождения от последствий, предусмотренных гражданским законодательством об обязательствах.
Если юридическое лицо фактически не прекратило свою деятельность, то оно не подлежит исключению из реестра юридических лиц, а налоговый орган не вправе принимать решение о его исключении из ЕГРЮЛ.
