Федеральным законом от 26.10.2002 N 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества. Жалоба на бездействие арбитражного управляющего может быть подана в саморегулируемую организацию (СРО) арбитражных управляющих, Росреестр и арбитражный суд.
Жалоба на арбитражного управляющего в СРО
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, возложенных на арбитражного управляющего, может быть обжаловано в саморегулируемую организацию арбитражных управляющих, членом которой он является. С жалобой на бездействие управляющего вправе обратиться лица, участвующих в деле о банкротстве. Порядок рассмотрения жалобы определяются федеральными стандартами и внутренними документами саморегулируемой организации.
По результатам рассмотрения жалобы СРО вправе принять решение о применении к арбитражному управляющему следующих мер дисциплинарного воздействия:
- вынесения предписания об обязании арбитражного управляющего устранить выявленные нарушения и устанавливающего сроки их устранения;
- вынесения арбитражному управляющему предупреждения;
- наложения на арбитражного управляющего штрафа в размере, установленном внутренними документами СРО;
- рекомендация об исключении данного управляющего из членов саморегулируемой организации;
- иных установленных внутренними документами саморегулируемой организации мер.
Подача жалобы в управление Росреестра
Функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемой организации арбитражных управляющих согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 01.07.2009 N 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» закреплены за Росреестром. Для этих целей действующее законодательство наделяет Росреестр соответствующими правомочиями по контролю (надзору) за деятельностью СРО арбитражных управляющих.
Росреестр осуществляет следующие полномочия по контролю (надзор) за деятельностью СРО арбитражных управляющих:
- осуществляет контроль (надзор) за соблюдением СРО арбитражных управляющих законодательства, регулирующего деятельность саморегулируемых организаций;
- составляет в порядке, установленном законодательством, протоколы об административных правонарушениях, рассматривает в установленном порядке дела об административных правонарушениях и назначает административные наказания;
- проводит проверки деятельности СРО арбитражных управляющих;
- обращается в суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего к административной ответственности.
Подавать жалобу следует в территориальное управление Росреестра, поскольку направление в центральный аппарат может увеличить время ее рассмотрения. Неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое бездействие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение штрафа на арбитражного управляющего в размере от 25 000 до 50 000 рублей.
Обращение с жалобой в арбитражный суд
Бездействие арбитражного управляющего можно обжаловать путем обращения в арбитражный суд с жалобой, которая подается в течение общего срока исковой давности. Жалоба на бездействие рассматривается в заседании арбитражного суда судьей единолично не позднее чем через один месяц с даты ее получения. По результатам рассмотрения жалобы арбитражный суд выносит определение, которое может быть обжаловано в порядке и в сроки, которые установлены законом.
Арбитражный управляющий может быть отстранен судом, если неисполнение или ненадлежащее исполнение им обязанностей нарушило права или законные интересы заявителя жалобы, а также повлекло или могло повлечь за собой убытки должника либо его кредиторов. Отстранение арбитражного управляющего возможно и в том случае, когда комитет кредиторов и отдельные кредиторы до подачи жалобы не обращались к нему с заявлениями об устранении этих нарушений.
Обращаемся за помощью к юристу и подаем жалобу правильно