Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» содержит положения о недопустимых условиях договора, ущемляющих права потребителя, а также запреты и обязанности, налагаемые на продавцов. Под запрет подпадают условия договоров с потребителями, которыми:
- продавцу предоставляется право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий);
- ограничивается право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;
- устанавливаются штрафные санкции для потребителя или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг);
- исключается или ограничивается ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом.
Запреты для продавцов при заключении договоров с потребителями
Статьей 16 Закона «О защите прав потребителей» продавцам также запрещено:
- обусловливать приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом;
- предусматривать выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя;
- ограничивать права потребителей на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);
- досрочно расторгать договор по основаниям, не предусмотренным законом или иным нормативным правовым актом;
- уменьшать размер законной неустойки;
- ограничивать право выбора вида требований, предусмотренных законом, которые могут быть предъявлены продавцу при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества;
- устанавливать обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом.
Когда продавцы не вправе требовать предоставления персональных данных
Пунктом 4 указанной нормы установлено, что продавцы не вправе отказывать потребителям в заключении, исполнении, изменении или расторжении договоров с потребителями из-за отказа потребителей предоставить персональные данные. Исключение составляют случаи, когда обязанность предоставления персональных данных предусмотрена законом, иным нормативным правовым актом или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
В случае предъявления потребителем требования о предоставлении информации о конкретных основаниях невозможности заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, продавец обязан предоставить такую информацию потребителю в течение семи дней со дня предъявления указанного требования. Это положение распространяет свое действие на интернет-торговлю, в том числе через агрегаторы.
Обязанность продавца предоставить информацию по требованию потребителя
Действующее законодательство возлагает на продавца (исполнителя, владельца агрегатора) обязанность предоставить информацию потребителю в той форме, в которой предъявлено требование потребителя о предоставлении информации о конкретных причинах и правовых основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, если иное не указано в таком требовании.
Закон допускает предъявление требования о предоставлении информации о конкретных основаниях невозможности заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных в устой форме. При предъявлении потребителем требования продавцу (исполнителю, владельцу агрегатора) о предоставлении указанной информации в устной форме такая информация должна быть предоставлена потребителю незамедлительно.
Штраф за принуждение потребителей к передаче персональных данных
Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за нарушение прав потребителей. В силу статьи 14.8 указанного кодекса отказ продавца (исполнителя, владельца агрегатора) от заключения, исполнения, изменения или расторжения договора с потребителем в связи с его отказом предоставить персональные данные влечет административную ответственность.
Совершение таких действий повлечет наложение административного штрафа:
- на должностных лиц – в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей;
- на юридические лица – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Продавец (исполнитель, владелец агрегатора) не привлекается к ответственности, если передача персональных данных является обязательной в соответствии с федеральным законодательством или непосредственно связано с исполнением договора с потребителем.