Совет Федерации одобрил закон, которым закрепляется конкретный перечень недопустимых условий договора, ущемляющих права потребителей.
Совет Федерации одобрил новую редакцию статьи 16 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей», устанавливающей запрет на включение в договор условий, ущемляющих права потребителя. Изменения должны вступить в силу с 1 сентября и пресечь недобросовестное поведение на потребительском рынке, в том числе принудительный сбор продавцами персональных данных.
В настоящее время в указанной статье говорится лишь о недействительности условий договора, ущемляющих права потребителей по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами, и о недопустимости навязывания других товаров (работ, услуг). В новой редакции данной нормы будет закреплен перечень недопустимых условий договора, приводящих к нарушению прав потребителя.
Условия договоров с потребителями, которые ущемляют права потребителей
Под запретом окажутся условия договоров с потребителями, которыми:
- предоставляется продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства (предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий);
- ограничиваются права потребителей на свободный выбор территориальной подсудности споров;
- устанавливаются для потребителя штрафные санкции или иные обязанности, препятствующие свободной реализации права на отказ от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг);
- исключается или ограничивается ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по основаниям, не предусмотренным законом;
- обусловливается приобретение одних товаров (работ, услуг) обязательным приобретением иных товаров (работ, услуг), в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров, если иное не предусмотрено законом;
- предусматривается выполнение дополнительных работ (оказание дополнительных услуг) за плату без получения согласия потребителя;
- ограничиваются права потребителей на выбор способа и формы оплаты товаров (работ, услуг);
- предусматриваются основания досрочного расторжения договора по требованию продавца, не предусмотренные законом или иным нормативным правовым актом;
- уменьшается размер законной неустойки;
- ограничивается право выбора вида требований, предусмотренных законом, которые могут быть предъявлены продавцу при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) ненадлежащего качества;
- устанавливается обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если он не предусмотрен законом;
- предусматривается обязанность потребителей по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя;
- ограничиваются средства и способы защиты нарушенных прав потребителей;
- ставится удовлетворение требований потребителя в отношении товаров (работ, услуг) с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров (работ, услуг);
- нарушаются правила, установленные международными договорами Российской Федерации, законами или иными правовыми актами в области защиты прав потребителей.
Возмещение убытков потребителю, исключение из договора недопустимых условий
Продавец не вправе отказать в заключении, исполнении договора по приобретению товаров в связи с отказом потребителя приобрести иные товары. Убытки, причиненные потребителю нарушением его права на свободный выбор товаров, возмещаются продавцом в полном объеме. Запрещается ставить удовлетворение требований потребителей в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров.
При предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий, ущемляющих права потребителя, указанное требование должно быть рассмотрено в течение десяти дней со дня его предъявления. При этом продавец обязан известить потребителя в обязательном порядке о результатах рассмотрения и принятом решении, касающегося исключения из договора недопустимых условий.
Отказ потребителя предоставить персональные данные продавцу или агрегатору
В законе появится норма, в соответствии с которой продавец не вправе отказать в заключении, исполнении, изменении или расторжении договора с потребителем из-за отказа потребителя предоставить персональные данные. Исключение составляют случаи, если обязанность предоставления таких данных предусмотрена законодательством или непосредственно связана с исполнением договора с потребителем.
В случае предъявления потребителем требования о предоставлении информации об основаниях, определяющих невозможность заключения, исполнения, изменения или расторжения договора без предоставления персональных данных, продавец должен предоставить такую информацию в семидневный срок. Это положение распространяет свое действие на интернет-торговлю, в том числе через агрегаторы.