Права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, подлежат государственной регистрации в предусмотренных законом случаях.
В соответствии со статьей 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. В частности, регистрации подлежит право собственности.
Государственную регистрацию прав на недвижимое имущество осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр).
В силу статьи 16 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав осуществляются в течение семи рабочих дней с момента получения управлением Росреестра заявления на государственную регистрацию прав и прилагаемых к нему документов.
Возмещение убытков в виде реального ущерба и упущенной выгоды
Согласно статье 28 вышеназванного закона, документом, подтверждающим право собственности на недвижимое имущество, является выписка из Единого государственного реестра недвижимости (ЕГРН).
Лица, права которых нарушены, вправе требовать полного возмещения причиненных им убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб). К убыткам также относятся неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Читайте также: Права бывших членов семьи собственника недвижимости впишут в ЕГРН
Убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов или должностных лиц этих органов подлежат возмещению Российской Федерацией или соответствующим субъектом Российской Федерации.
В постановлении Пленума Верховного суда РФ от 23.06.2015 N 25 разъяснено, что публично-правовое образование (Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование) является ответчиком в случае предъявления гражданином или юридическим лицом требования о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или их должностных лиц.
Законом установлено, что убытки, причиненные лицу в результате ненадлежащего исполнения органом регистрации прав полномочий, установленных законом, возмещаются в полном объеме за счет казны Российской Федерации. Это распространяется и на просрочку регистрации права собственности на объекты недвижимого имущества и внесения соответствующих сведений в ЕГРН.
Просрочка в регистрации права собственности на недвижимое имущество
По смыслу положений законодательства кредитор должен подтвердить наличие у него убытков и представить доказательства, обосновывающие с разумной степенью достоверности их размер и причинную связь между неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства должником и названными убытками.
Судебная практика исходит из того, что потерпевшему, необходимо доказать, что в рамках осуществляемой им деятельности у него имелась как таковая возможность получения дохода определенного типа (например, арендная плата), а незаконные действия (бездействие) государственных органов или должностных лиц – явились причиной, по которой эта возможность не была реализована.
Таким образом, утрата собственником недвижимого имущества возможности получать арендную плату за периоды незаконной просрочки в регистрации права собственности, находится в причинно-следственной связи с незаконным бездействием управления Росреестра. Поэтому собственник вправе требовать возмещения упущенной выгоды за соответствующие периоды за счет казны.
