Пенсионный возраст в России повышают, а в соседних странах – Китае и Польше, напротив, снижают.
С 1 января 2019 года в России стартовала пенсионная реформа, предусматривающая повышение пенсионного возраста до 65 лет для мужчин и до 60 лет для женщин. Соответствующий закон подписан президентом. Повышение возраста, дающего россиянам право выхода на пенсию, будет происходить поэтапно. Переходный период, в течение которого будет повышаться пенсионный возраст, продлится до 2028 года. В указанный период должны выйти на пенсию мужчины 1959-1963 годов рождения и женщины 1964-1968 годов рождения.
Мужчины, родившиеся в 1959-1960 годах, и женщины, родившиеся в 1964-1965 годах, смогут выйти на пенсию на 6 месяцев раньше нового пенсионного возраста. Так, мужчина, родившийся в апреле 1959 года, выйдет на пенсию не в 60 лет, а на полгода позднее, в октябре 2019-го. Если мужчина родился в сентябре месяце 1959 года, то он выйдет на пенсию в марте 2020 года, по достижении возраста 60,5 лет. Мужчина, родившийся в 1960 году, также выйдет на пенсию в возрасте 60,5 лет (см. Как будет повышаться пенсионный возраст).
Возраст назначения социальной пенсии по старости, которую получают граждане, не имеющие необходимого страхового стажа и достаточного количества ИПК для получения пенсии, также будет поэтапно повышен на 5 лет – с 65 до 70 лет для мужчин и с 60 до 65 лет для женщин. То есть в 2019 году они также смогут получить социальную пенсию позже на 6 месяцев: мужчины в 65,5 лет, а женщины в 60,5 лет. Иными словами им придется трудиться до достижения возраста, когда им может быть назначена социальная пенсия.
Пенсионный возраст будет увеличиваться и для граждан, имеющих право на досрочную пенсию. Так, мужчины и женщины, работающие в районах Крайнего Севера и в приравненных к ним местностях, смогут выйти на пенсию в 60 и 55 лет, соответственно. Пенсионный возраст для педагогических, медицинских и творческих работников увеличен на 5 лет. К примеру, школьному учителю, выработавшему стаж 25 лет, дающему право на получение пенсии в 2028 году, пенсия ему будет выплачиваться только через 5 лет – в 2033-м.
Повышение пенсионного возраста затронет не всех. Пенсионный возраст останется неизменным для граждан, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (рабочие шахт и горячих цехов, химических производств, в текстильной промышленности и в геологоразведке, на морских и речных судах рыбной промышленности, членов локомотивных бригад и др.). Возраст выхода на пенсию не изменился для граждан, пострадавших в катастрофе на Чернобыльской АЭС, сотрудников госбезопасности, прокуратуры, полиции.
Чтобы защитить интересы работников предпенсионного возраста предпенсионный возраст увеличили с 2 до 5 лет, а для работодателей ввели уголовную ответственность за необоснованный отказ в приеме на работу лица по мотивам достижения им предпенсионного возраста, равно как и за необоснованное увольнение с работы такого лица по тем же мотивам. Представляется, что эта мера не принесет результата, поскольку работодатели будут увольнять пожилых работников не дожидаясь наступления предпенсионного возраста.
Пенсионная реформа сопровождалась множеством споров и протестных акций. При этом как заявил Владимир Путин, повышение пенсионного возраста даст отрицательный финансовый результат для государства. Наоборот, поправки в пенсионное законодательство потребуют дополнительного финансирования. Интересно, что на встрече с волонтерами Чемпионата мира по футболу в Калининграде глава государства уверял, что ни один из вариантов пенсионной реформы ему не нравится.
После объявления о повышении пенсионного возраста рейтинги Владимира Путина, Дмитрия Медведева и правительства падали настолько стремительно, что в конце августа прошлого года президенту пришлось выступить с обращением к россиянам по данному вопросу, в котором он попытался смягчить предстоящую пенсионную реформу. Повышение пенсионного возраста – в принципе непопулярная мера, поэтому большинство ждало от него, что он вообще откажется от повышения. Но этого не произошло.
Несмотря на то, что чиновники уверяют, дескать, повышение пенсионного возраста – это общемировая тенденция, власти Китая намерены снизить пенсионный возраст до 55 лет для мужчин и до 50 лет для женщин. На данный момент китайские мужчины выходят на пенсию в 60 лет, а женщины в 55 лет. Причина – пожилые люди испытывают избыточные нагрузки. Это не остается без последствий, приводит к переутомлению, депрессиям, сильному стрессу и, в конечном итоге, – к сокращению продолжительности жизни.
Снижение пенсионного возраста происходит и в Польше: с 67 до 65 лет – для мужчин, с 67 до 60 лет – для женщин. И это лишь первый этап пенсионной реформы, после 2020 года его понизят еще. Таким образом, нынешнее польское правительство отменило решение о постепенном повышении пенсионного возраста для всех поляков до 67 лет, принятое в 2012 году Дональдом Туском, которое воспринимается подавляющим большинством населения страны как попытка заставить работать до смерти.
Не стала исключением и наша страна. Именно так расценили россияне затеянное властями повышение пенсионного возраста. О грядущей демографической проблеме было известно 20 лет назад. Резонно возникает вопрос: планировало ли государство исполнять свои пенсионные обязательства перед гражданами, направляя накопленные в резервных фондах средства на Олимпиаду в Сочи, ЧМ-2018, Крымский мост и другие проекты? И ответственна ли такая власть? Ответ очевиден.
