Предлагается предоставить супругам право устанавливать запрет на регистрацию права на недвижимость без их личного участия.
В Государственную Думу внесен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 36 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости». Законопроектом предлагается предоставить супругам право запрещать регистрацию сделок с недвижимым имуществом, являющимся общим имуществом супругов, без их личного участия.
Статью 36 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предложено дополнить частью 1.1. Предлагается установить, что при представлении одним из супругов заявления о невозможности государственной регистрации перехода, прекращения, ограничения права и обременения объекта недвижимости, который является общим имуществом супругов, без его личного участия, в Единый государственный реестр недвижимости запись о таком заявлении вносится в течение пяти рабочих дней.
Заявление о невозможности регистрации может быть представлено в форме электронного документа посредством использования личного кабинета без подписания его усиленной квалифицированной электронной подписью.
Авторами инициативы по внесению изменений выступили депутаты фракции «Новые люди» Нечаев А.Г., Даванков В.А., Горячева К.А., Леонов О.Ю., Скрозникова А.В., Чемерис Р.Б.
Заключение одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом
Законным режимом имущества супругов, нажитого во время брака, является режим их совместной собственности вне зависимости от того, на имя кого из супругов было приобретено имущество или внесены денежные средства.
В соответствии с семейным законодательством владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов осуществляются по обоюдному согласию супругов, при совершении одним из них сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Однако в настоящее время часто происходят ситуации, когда один из супругов может злоупотреблять своими правами, совершая сделки с общим имуществом в ущерб семейным интересам без уведомления супруга, – говорится в пояснительной записке.
По мнению авторов законопроекта, причина в том, что законодательство позволяет супругу совершать операции с недвижимостью без письменного согласия другого супруга. Но такое толкование положений действующего законодательства ошибочно.
Читайте также: Признание недействительной продажи автомобиля без согласия супруга
Действительно, при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга. Сделка, совершенная одним из супругов по распоряжению общим имуществом супругов, может быть признана судом недействительной по мотивам отсутствия согласия другого супруга только по его требованию и только в случаях, если доказано, что другая сторона в сделке знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки.
При этом в силу пункта 3 статьи 35 Семейного кодекса Российской Федерации для заключения одним из супругов сделки по распоряжению имуществом, права на которое подлежат государственной регистрации, сделки, для которой законом установлена обязательная нотариальная форма, или сделки, подлежащей обязательной госрегистрации, необходимо получить нотариально удостоверенное согласие другого супруга.
Запрет регистрировать сделки с недвижимостью без личного участия супруга
Согласно статье 131 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.
Таким образом, закон требует при совершении сделки с недвижимым имуществом одним из супругов получения предварительного нотариального согласия другого супруга, что исключает возможность злоупотребления при совершении сделки с недвижимостью без согласия супруга.
Отметим, что Федеральным законом от 14.07.2022 N 310-ФЗ «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» пункт 3 статьи 35 Семейного кодекса, дополнен указанием на то, что оспаривание сделок, совершенных без нотариально удостоверенного согласия, осуществляется по правилам статьи 173.1 Гражданского кодекса.
Действующее нормативно-правовое регулирование предусматривает действенные способы защиты прав и законных интересов супругов. Поэтому установление запрета на регистрацию права на недвижимость без их личного участия излишне.