Блогеры и рекламные агентства просят разъяснений у ФАС о наказаниях за рекламу в запрещенных соцсетях.
Ассоциация блогеров и агентств (АБА) обратилась в Федеральную антимонопольную службу с запросом о возможных штрафах за рекламные публикации в запрещенных соцсетях, если они были размещены до 1 сентября 2025 года.
Именно с этой даты вступит в силу Федеральный закон от 07.04.2025 № 72-ФЗ «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О противодействии экстремистской деятельности» и Федеральный закон «О рекламе», запрещающий рекламу на информационных ресурсах, признанных экстремистскими.
Поводом для обращения стало заявление заместителя руководителя Роскомнадзора на ПМЭФ-2025, где он предупредил блогеров о необходимости удалить всю рекламу из запрещенных соцсетей до указанного срока. Иначе они могут понести наказание по закону. Чиновник уточнил, что ведомство будет учитывать сам факт размещения рекламных материалов в соцсетях.
Если пост промаркирован как реклама — оштрафуют за ее размещение на запрещенной площадке, а если маркировки нет — накажут за ее отсутствие.
Ограничения на распространение рекламы и размеры штрафов за их нарушение
Согласно закону, запрещается распространение рекламы на информационных ресурсах:
- иностранных или международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации»;
- общественных или религиозных объединений, а также иных организаций, в отношении которых вступило в силу судебное решение о ликвидации или запрете деятельности на основании Федерального закона от 25.07.2002 № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» или Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
- иных информационных ресурсов, доступ к которым ограничен в соответствии с законодательством об информации, информационных технологиях и о защите информации.
Ответственность за нарушение запрета будут нести как рекламодатели, так и распространители рекламы. Наказание за такие правонарушения установлено в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях.
Читайте также: Реклама без информации о продавце товара: какая грозит ответственность?
В соответствии со статьей 14.3 этого кодекса, нарушение рекламодателем или рекламораспространителем законодательства о рекламе влечет наложение административного штрафа:
- на граждан — в размере до 2,5 тыс. рублей;
- на должностных лиц — до 20 тыс. рублей;
- на юридических лиц — до 500 тыс. рублей.
Международное и российское право исходят из основополагающего принципа, согласно которому закон не имеет обратной силы. Его суть заключается в том, что новая норма права применяется только к будущим событиям и не распространяется на прошлые проступки. Таким образом, лица не могут быть наказаны за деяния, которые на момент их совершения не признавались нарушением.
Однако размещение рекламы в запрещенных соцсетях может быть признано длящимся правонарушением, если она остается доступной после введения запрета.
Понятие длящегося правонарушения сформулировано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5. Исходя из содержащихся в нем разъяснений, длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.
Что делать блогерам, если у них отсутствует доступ к заблокированным соцсетям?
АБА указывает, что массовое удаление контента вызовет технические и финансовые сложности для участников рынка. Авторы обращения проводят параллель между предлагаемыми послаблениями и ранее действовавшими правилами для немаркированной рекламы.
Ассоциация предлагает рассмотреть возможность сохранить старые посты по аналогии с немаркированной рекламой, которая не удалялась, если была опубликована до 1 сентября 2022 года.
Для блогеров рекламные материалы — это уникальный контент, который органично интегрирован в общую стратегию блога. Полное удаление рекламных публикаций может негативно повлиять на общую картину формирования социальных сетей в целом, — отмечается в обращении.
Если удаление старых постов в соцсетях все же потребуется, блогеры просят уточнить временные рамки: следует ли удалять контент, начиная с 01.09.2022, или за более ранний период.
Блогерам все же придется удалить рекламные материалы из запрещенных социальных сетей либо переформатировать их в информационные или новостные посты. В противном случае их ждут штрафы. Но что делать тем, у кого больше нет доступа к заблокированным соцсетям? Вопрос остается открытым.
