Принят закон, который позволит защитить должников от взыскания минимального дохода, необходимого для существования.
Президент Владимир Путин подписал закон о неприкосновенности минимального размера дохода, необходимого для существования должников-граждан и лиц, находящихся на их иждивении. Указанным законом внесены изменения в статью 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В соответствии с поправками у россиян появится право на обращение в службу судебных приставов с заявлением о сохранении заработной платы и иных доходов в размере прожиточного минимума при обращении взыскания на доходы. Соответствующая сумма будет считаться неприкосновенным минимальным размером дохода, необходимым для существования должника-гражданина и лиц, находящихся на его иждивении.
Что нужно для сохранения минимального размера дохода
Для сохранения минимального размера дохода должнику необходимо представить судебному приставу-исполнителю заявление и документы о наличии ежемесячного дохода, а также сведения об его источниках. В заявлении потребуется указать:
- фамилию, имя, отчество гражданство, сведения о документе, удостоверяющем личность, место жительства или пребывания, номер контактного телефона;
- реквизиты счета, открытого в банке или иной кредитной организации, на котором необходимо сохранять заработную плату и иные доходы ежемесячно в размере прожиточного минимума;
- наименование и адрес банка или иной кредитной организации, обслуживающей счет.
При вынесении судебным приставом-исполнителем постановления об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся на счетах должника, в котором содержится требование о сохранении зарплаты и иных доходов в размере прожиточного минимума, удержание денежных средств будет осуществляться с соблюдением этого требования. В этом случае банк или иная кредитная организация не сможет обратить взыскание на эту сумму.
Когда ограничат размер удержания из дохода должников
Законом установлены случаи, на которые не распространяется ограничение на удержание из зарплаты и иных доходов. Ограничение размера удержания в размере прожиточного минимума не будет применяться по требованиям о взыскании с должников алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, а также по требованиям о возмещении ущерба, причиненного преступлением.
Первоначально указанный перечень включал в себя компенсацию морального вреда, административных или судебных штрафов, назначенных в качестве меры уголовно-правового характера. Помимо этого, ограничения предлагалось не распространять на требования об уплате налогов и страховых взносов, а также на задолженность по коммунальным услугам. Но в итоге было решено не применять их при определении размера удержания.
Вступление поправок перенесли на 1 февраля 2022 года
Авторы законопроекта неоднократно заявляли, что предложенные изменения имеют крайне важное социальное значение. Их основная задача – выполнить одну из самых важных социальных миссий государства – не оставить человека, попавшего в трудную жизненную ситуацию, без средств к существованию. Однако вступление поправок, первоначально запланированное на 1 сентября 2021 года, перенесено на 1 февраля следующего года.
Складывается ощущение, что принятие законопроекта о неприкосновенности минимального размера дохода должников является очередным пиар-ходом «Единой России» перед предстоящими осенью выборами в Государственную думу. Не исключено, что закон не вступит в силу. Поскольку интерес к нему партии власти после сентябрьских выборов может испариться. Как говорится: «мавр сделал свое дело, мавр может уйти».
Как снизить размер удержаний из доходов должника
Что делать должникам до вступления поправок? Конкретный размер удержания по исполнительному документу определяется судебным приставом-исполнителем. Закон предусматривает лишь максимально возможный размер удержаний из доходов должника. При несогласии с установленным размером удержания должник вправе ходатайствовать об его уменьшении, обратившись с заявлением в службу судебных приставов.
Отказ в удовлетворении ходатайства об уменьшении удерживаемых сумм может быть обжалован в порядке подчиненности или оспорен в суде. Жалоба в порядке подчиненности подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель, а административный иск – в суд. Указанным порядком могут воспользоваться не только трудоспособные граждане, но и пенсионеры.
