Правовое регулирование таможенных отношений в Российской Федерации осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, которая устанавливает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы, международными договорами и законодательством о таможенном деле.
В Евразийском экономическом союзе (ЕАЭС) таможенные правоотношения регулируются Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС).
Согласно статье 46 ТК ЕАЭС, к таможенным платежам относятся ввозная и вывозная таможенные пошлины, налог на добавленную стоимость и акцизы (акцизный налог или сбор), взимаемые при ввозе товаров на таможенную территорию Союза, а также таможенные сборы.
Таможенные сборы — это обязательные платежи за совершение таможенных операций, включая выпуск товаров и сопровождение транспорта, а также иные действия, установленные законодательством ЕАЭС. Объектом обложения пошлинами и налогами выступают товары, перемещаемые через таможенную границу, или иные товары в случаях, определенных ТК ЕАЭС.
Подтверждение стоимости товаров для личного пользования при таможенном декларировании
Товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.
Таможенному декларированию подлежат, в том числе, транспортные средства для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом (за исключением транспортных средств, зарегистрированных в государствах — членах Союза).
Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится с использованием пассажирской таможенной декларации. К такой декларации прилагаются документы, подтверждающие, в частности, стоимость товаров.
Обязанность по заявлению полных и достоверных сведений о товарах для личного пользования, необходимых для определения суммы подлежащих уплате таможенных платежей, возлагается на декларанта.
Из разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49, следует, что при разрешении споров, связанных с перемещением физическими лицами товаров для личного пользования, общие положения о таможенной стоимости не применяются. Стоимость таких товаров определяется по правилам статьи 267 ТК ЕАЭС.
Читайте также: Продавец не уплатил утильсбор: как взыскать с прежнего владельца
В соответствии с указанной нормой физическое лицо представляет оригиналы документов, на основании которых заявлена стоимость. В отношении товаров, доставляемых перевозчиком, допускается представление копий таких документов.
Дополнительно могут быть представлены прайс-листы, каталоги, рекламные проспекты и буклеты иностранных организаций, осуществляющих розничную продажу аналогичных товаров.
Таможенный орган определяет стоимость товаров для личного пользования на основании имеющейся у него информации о цене на аналогичные товары, в том числе если заявленная стоимость не соответствует рыночной цене аналогичных товаров в стране приобретения. В качестве источника информации таможня может использовать сведения из каталогов и с сайтов иностранных продавцов, с учетом сведений, представленных физическим лицом.
Сопоставимость цен: значимость года выпуска, комплектации и технического состояния
В силу положений ТК ЕАЭС таможенная стоимость ввозимых товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
Таможенный контроль основывается на презумпции достоверности сведений, представленных декларантом. Это означает, что бремя опровержения заявленных данных и доказывания факта занижения стоимости возложено на таможенный орган. Иными словами, пока таможня не докажет обратное, документы декларанта считаются достоверными.
Сам по себе скриншот с сайта не является бесспорным доказательством занижения стоимости. Таможня обязана доказать, что источник ценовой информации релевантен (относится к аналогичному автомобилю с аналогичными характеристиками и техническим состоянием) и достоверен (отражает реальную рыночную цену).
Ценовая информация должна касаться транспортного средства, идентичного по году выпуска, комплектации и — что особенно важно — техническому состоянию. Стоимость нового автомобиля не может служить ориентиром для оценки подержанного транспортного средства.
В случае возникновения спора по таможенной стоимости автомобиля он подлежит разрешению в судебном порядке.
