Выезд из Российской Федерации и въезд в нее, включая транзитный проезд через ее территорию, регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными законами, а также принятыми на основании указанных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства РФ. В случае если международным договором установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законом, действуют правила международного договора.
Граждане Российской Федерации не могут быть ограничены в праве на выезд из страны иначе как в соответствии с законом. Выезд может быть временно ограничен, если гражданин:
- имел доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям;
- призван на военную службу;
- является подозреваемым либо привлечен в качестве обвиняемого;
- осужден за совершение преступления;
- уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом;
- сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации;
- признан несостоятельным (банкротом).
Документы для выезда за границу, основания недействительности загранпаспорта
В соответствии с Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» основными документами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации, по которым российские граждане осуществляют выезд за границу, признаются:
- внутрироссийский паспорт (в случаях, установленных международными договорами Российской Федерации);
- свидетельство о рождении (для несовершеннолетних граждан Российской Федерации, не достигших возраста 14 лет, в случаях, установленных международными договорами);
- паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина за пределами территории страны (далее – загранпаспорт);
- дипломатический паспорт;
- служебный паспорт.
Перечисленные выше документы (за исключением внутрироссийского паспорта и свидетельства о рождении) могут содержать электронные носители информации с записанными на них персональными данными владельца загранпаспорта, включая биометрические персональные данные.
Читайте также: Замуж за иностранца: заключение брака с иностранным гражданином
В силу статьи 8.1 вышеназванного закона основаниями недействительности загранпаспорта являются:
- утрата загранпаспорта, подтвержденная заявлением гражданина;
- изменение владельцем паспорта в установленном порядке фамилии, имени, отчества, сведений о дате (числе, месяце, годе) или месте рождения, изменение пола;
- истечение срока действия паспорта;
- смерть владельца паспорта;
- прекращение гражданства Российской Федерации;
- отмена решения о приобретении гражданства Российской Федерации;
- отсутствие гражданства Российской Федерации;
- оформление паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений либо на поддельном бланке;
- наличие в загранпаспорте недостоверных сведений;
- непригодность загранпаспорта для дальнейшего использования;
- неполучение паспорта владельцем по истечении трех лет со дня его оформления;
- непередача без уважительной причины загранпаспорта гражданином Российской Федерации, имеющим доступ к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, на хранение в уполномоченные орган или организацию;
- оформление паспорта на утраченном (похищенном) бланке.
Сроки признания паспорта недействительным, изъятие у граждан загранпаспортов
По каждому из вышеназванных оснований установлены сроки признания паспорта недействительным. Так, в случае истечения срока его действия он признается недействительным со дня истечения этого срока. При изменении владельцем загранпаспорта фамилии (имени, отчества), сведений о дате или месте рождения, его паспорт признается недействительным по истечении 6 месяцев после дня изменения таких сведений.
Загранпаспорт подлежит изъятию в случаях:
- обнаружения признаков недействительности загранпаспорта. Например, если установлен факт оформления паспорта на основании поддельных (подложных) либо недействительных документов или недостоверных сведений или на поддельном бланке;
- прекращения гражданства Российской Федерации, отмены решения о приобретении российского гражданства либо его отсутствие;
- предъявления паспорта лицом, не являющимся его владельцем.
В случае изъятия загранпаспорта составляется документ о его изъятии. Такое изъятие может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации. Возврат паспорта его владельцу осуществляется после истечения срока временного ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны.
