Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» наделяет конкурсного управляющего соответствующими правомочиями. Конкурсный управляющий вправе подавать в арбитражный суд иски о взыскании убытков, причиненных действиями (бездействием) руководителя должника, лиц, входящих в совет директоров (наблюдательный совет), коллегиальный исполнительный орган, а также совершать другие действия для возврата имущества должника.
Обязанности конкурсного управляющего при банкротстве
Для проведения процедуры конкурсного производства на конкурсного управляющего, в частности, возложены обязанности:
- анализировать финансовое состояние должника и результаты его финансовой, хозяйственной деятельности;
- в случае выявления признаков административных правонарушений и (или) преступлений сообщать о них в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
- выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства в порядке, установленном федеральными стандартами, и сообщать о них лицам, участвующим в деле о банкротстве, в саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, собранию кредиторов и в органы, к компетенции которых относятся возбуждение дел об административных правонарушениях и рассмотрение сообщений о преступлениях;
- выявлять факты нарушения обязанности по подаче заявления должника в арбитражный суд в случаях и в срок, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и принимать меры по привлечению лиц, виновных в нарушении, к субсидиарной ответственности, а также сообщать о выявленном нарушении в налоговый орган о соответствующем правонарушении.
Помимо этого, конкурсный управляющий должен принимать меры по поиску, выявлению и возврату имущества должника, находящегося у третьих лиц, предъявлять к третьим лицам, имеющим задолженность перед должником, требования о ее взыскании в порядке, установленном Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)», а также исполнять иные обязанности, установленные законодательством.
При осуществлении полномочий конкурсный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Административная ответственность конкурсного управляющего
Неисполнение обязанностей, возложенных на конкурсных управляющих, является основанием для привлечения к административной ответственности статье 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде предупреждения или наложения штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Повторное совершение такого административного правонарушения влечет дисквалификацию конкурсного управляющего на срок от шести месяцев до трех лет.
Надзор за деятельностью арбитражных управляющих осуществляет Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). К полномочиям Росреестра отнесено составление протоколов об административных правонарушениях и обращение в арбитражный суд с заявлением о привлечении конкурсных управляющих к административной ответственности. Для привлечения конкурсного управляющего к ответственности необходимо обратиться с жалобой в Росреестр.
