Законодательством о налогах и сборах налоговые органы в целях контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) налогов, сборов и страховых взносов наделены соответствующими правомочиями. В соответствии со статьей 31 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые органы вправе требовать документы, подтверждающие правильность исчисления и своевременность уплаты налогов, сборов, а также проводить налоговые проверки.
В свою очередь, налогоплательщики (плательщики сборов, плательщики страховых взносов) обязаны представлять в налоговые органы и их должностным лицам в случаях и в порядке, которые предусмотрены Налоговым кодексом, документы, необходимые для исчисления и уплаты налогов. Налогоплательщик обязан выполнять законные требования должностных лиц налоговых органов. При этом налогоплательщики вправе не исполнять незаконные требования налоговых органов и их должностных лиц.
Документы, касающиеся деятельности проверяемого налогоплательщика
Статьей 93.1 Налогового кодекса определен порядок истребования документов (информации) у контрагентов или у иных лиц, располагающих документами (информацией) о налогоплательщике. В силу данной нормы должностное лицо налогового органа, проводящее налоговую проверку, вправе истребовать у контрагента или у иных лиц, располагающих документами (информацией), касающимися деятельности проверяемого налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента), эти документы (информацию).
Читайте также: Допрос в качестве свидетеля в ходе камеральной проверки
Истребование документов (информации), касающихся деятельности проверяемого налогоплательщика, может проводиться также при рассмотрении материалов налоговой проверки. Приведенной выше статьей предусматривается направление поручения об истребовании документов (информации), касающихся проверяемого налогоплательщика, налоговым органом, осуществляющим налоговую проверку, в налоговый орган по месту учета лица, у которого должны быть истребованы указанные документы (информация).
Порядок истребования документов (информации) у контрагентов и иных лиц
В течение пяти дней со дня получения поручения налоговый орган по месту учета лица, у которого истребуются документы (информация), направляет этому лицу требование о представлении таких документов (информации). К требованию должна прилагаться копия поручения налогового органа об истребовании документов (информации). В поручении должно быть указано, при проведении какого мероприятия налогового контроля возникла необходимость в представлении документов (информации)
Читайте также: Требование о явке налогоплательщика на комиссию незаконно
При истребовании у контрагентов или у иных лиц сведений относительно конкретной сделки в требовании должны быть указаны также данные, позволяющие идентифицировать эту сделку. Истребуемые документы (сведения) могут быть представлены контрагентами или иными лицами в налоговый орган лично или через представителя, направлены по почте заказным письмом либо переданы в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика.
Неисполнение требования о представлении документов в налоговый орган
В случае невозможности представления документов (информации), налоговый орган при получении от лица, у которого истребуется соответствующая документация (информация), уведомления о невозможности представления сроки документов (информации) вправе продлить срок представления этих сведений. Отказ от представления истребуемых документов или непредставление их в установленные сроки влечет ответственность, предусмотренную законодательством.
С учетом приведенных законоположений налоговые органы вправе истребовать и получать необходимую документацию (информацию), касающуюся налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов), от контрагентов или иных лиц, располагающих соответствующими документами (информацией), не напрямую, а только через налоговый орган, в котором данные лица состоят на учете. Требование о предоставлении документов напрямую можно не исполнять.
