Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства для собственных нужд, регулируются Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
В соответствии с указанным законом ведение садоводства на садовых земельных участках, расположенных в границах территории садоводства, без участия в садоводческом товариществе может осуществляться собственниками и правообладателями земельных участков, не являющимися членами товарищества.
Указанные лица обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном для уплаты взносов членами СНТ.
Размер платы для садоводов, не являющимися членами садоводства, начисление пеней
Суммарный ежегодный размер платы, подлежащей оплате собственниками и правообладателями садовых земельных участков, не являющимися членами садоводческого товарищества, устанавливается в размере, равном суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена СНТ, рассчитанных в соответствии с законом и уставом товарищества. При невнесении платы, данная плата взыскивается товариществом путем обращения в суд.
Статьей 14 вышеназванного закона предусмотрено, что уставом товарищества может быть установлен порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов. В случае неуплаты взносов товарищество вправе произвести начисление пеней и взыскать их вместе с задолженностью по взносам в судебном порядке.
В законе не содержится положений о возможности начисления пеней на задолженность на собственников и правообладателей садовых земельных участков, не являющихся членами СНТ. Поэтому указанная норма не распространяется на данных лиц.
Читайте также: Садоводов заставляют платить больше взносов – законно ли?
В силу статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
Если соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.
В случае если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ключевой ставкой Банка России.
Санкции за неуплату взносов и платы за пользование садоводами общим имуществом
Если должник являлся членом садоводческого товарищества, то в период его членства на задолженность по взносам подлежат начислению пени. После выхода из СНТ на задолженность начисляются проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса.
В случае если собственник (правообладатель) садового земельного участка, не являлся членом товарищества, то на задолженность за пользование общим имуществом, подлежат начислению только вышеуказанные проценты. Поскольку положения Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ не предусматривают начисление пеней на задолженность. Поэтому, как уже отмечалось выше, с должника могут быть взысканы лишь проценты, предусмотренные статьей 395 Гражданского кодекса.
Указанные проценты, как разъяснено в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016 N 7, подлежат уплате независимо от основания возникновения обязательства (договора, других сделок, причинения вреда, неосновательного обогащения или иных оснований, указанных в ГК РФ).
При этом в период членства в СНТ должник уплачивает неустойку, а положения о взыскании процентов предусмотренных статьей 395 Гражданского кодекса, не применяются.
