В соответствии с жилищным законодательством по договору социального найма предоставляются жилые помещения государственного и муниципального жилищного фонда. Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
Гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, признаются граждане, являющиеся нанимателями, собственниками жилых помещений или членами их семей, и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы.
По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Кем устанавливается норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения
Статьей 50 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения устанавливаются органом местного самоуправления. Для отдельных категорий граждан законами субъектов Российской Федерации могут устанавливаться иные нормы предоставления и учетные нормы площади жилого помещения.
Под нормой предоставления понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.
В зависимости от региона минимальная норма предоставления составляет 14-18 кв. м на одного человека. Это минимальный размер площади жилого помещения, приходящийся на одиноко проживающего гражданина или одного члена семьи, исходя из которого определяется размер общей площади предоставляемого жилого помещения.
К членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.
Читайте также: Снятие граждан с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях
Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, могут быть установлены иные нормы предоставления.
Так, в силу Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» на органы исполнительной власти регионов возложена обязанность по однократному предоставлению благоустроенных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. При условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений. Жилые помещения предоставляются в виде отдельных квартир или домов, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.
Как рассчитывается учетная норма, уровень обеспеченности граждан жилыми помещениями
Учетная норма – это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Размер такой нормы не может превышать размер нормы предоставления.
Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, устанавливающими порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма, категориям граждан могут быть установлены иные учетные нормы.
Учетная норма, как и норма предоставления, рассчитывается не из жилой, а из общей площади помещения. Помимо площади жилых комнат, в общую площадь входят коридоры, кухня, санузел и другие помещения.
Если у гражданина или членов его семьи имеется несколько жилых помещений, уровень их обеспеченности определяют исходя из суммарной общей площади этих помещений. При этом не имеет правового значения, на каком основании эти граждане владеют помещениями, – по договору социального найма или на праве собственности.
