Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Под страховой пенсией понимается ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц.
Законом установлены следующие виды страховых пенсий:
- страховая пенсия по старости;
- страховая пенсия по инвалидности;
- страховая пенсия по случаю потери кормильца.
Удержания из страховой пенсии производятся на основании:
- исполнительных документов;
- решений органов, осуществляющих пенсионное обеспечение, о взыскании сумм пенсий излишне выплаченных пенсионеру;
- решений судов о взыскании сумм пенсий вследствие злоупотреблений со стороны пенсионера, установленных в судебном порядке.
Обязанность сохранять величину прожиточного минимума при удержаниях из пенсии
Статьей 29 вышеназванного закона предусмотрено, что удержания из пенсий по исполнительным документам, содержащим требования не превышающие в сумме ста тысяч рублей, направленные в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социальный фонд России) непосредственно взыскателем, должны осуществляться с учетом требований абзаца восьмого части первой статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Напомним, что в указанной норме кодекса говорится о сохранении гражданину-должнику ежемесячного дохода в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения в целом по Российской Федерации или установленного в регионе по месту его жительства для соответствующей социально-демографической группы населения, если он больше.
Читайте также: Индексация пенсии работающим пенсионерам – когда произведут?
При исполнении исполнительного документа (нескольких исполнительных документов) с должника-гражданина может быть удержано не более 50 %.
В установленных законодательством случаях удержания не могут превышать 70 % пенсии. К таким случаям отнесено взыскание алиментов на несовершеннолетних детей, возмещение вреда здоровью, в связи со смертью кормильца и ущерба, причиненного преступлением.
При удержаниях из пенсии на основании решений территориальных органов Социального фонда России может быть удержано не более 20 % пенсии.
Иными словами, соцфонд, выплачивающий пенсию должнику, обязан сохранять за должником денежные средства в размере величины прожиточного минимума при поступлении исполнительного документа с указанным выше предметом исполнения напрямую от взыскателя.
Сохранение прожиточного минимума пенсионерам должно осуществляться в беззаявительном порядке.
Признание незаконными действий соцфонда и возврат незаконно удержанных средств
Из приведенных законоположений следует, что по общему правилу при исполнении исполнительного документа с должника-гражданина, являющегося пенсионером, может быть удержано не более 50 % пенсии. При этом законом прямо предусмотрено сохранение за должником-гражданином величины прожиточного минимума при обращении взыскания на пенсию.
Таким образом, в обязанности должностных лиц территориальных органов Социального фонда России входит сохранение должнику-гражданину величины прожиточного минимума при выплате пенсии при поступлении исполнительного документа напрямую от взыскателя. Исключение – при удержании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда здоровью, в связи со смертью кормильца и ущерба, причиненного преступлением.
Неисполнение соцфондом требований закона и последующее удержание из пенсии должника-гражданина денежных средств в размере, указанном в исполнительном документе, приводит к тому, что гражданин лишается необходимого уровня материальной обеспеченности для его нормального существования. В этом случае пенсионер вправе в судебном порядке требовать признания незаконными действий соцфонда и о возврате незаконно удержанных из его пенсии денежных средств.
