В соответствии с положениями статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, вправе требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Вред, причиненный имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежат возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. При этом лицо, причинившее вред, освобождается от его возмещения, если докажет, что вред причинен не по его вине.
Ответственность налогового органа за убытки
Налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия должностных лиц указанных органов при исполнении ими служебных обязанностей.
В силу статьи 103 Налогового кодекса Российской Федерации убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц при проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме, включая упущенную выгоду (неполученные доходы).
Действующее законодательство связывает взыскание убытков с доказыванием совокупности следующих обстоятельств: наличия и размера убытков, противоправного поведения лица, причинившего убытки, и причинно-следственной связи между ними и наступившими отрицательными последствиями в виде убытков.
Незаконное приостановление операций по счетам
По общему правилу приостановление операций по счетам применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа, а приостановление операций по счету означает прекращение банком расчетных операций налогоплательщика по банковскому счету.
Таким образом, если арбитражный суд установит наличие причинной связи между незаконными действиями налогового органа по приостановлению операций по счетам и убытками налогоплательщика, требования о возмещении убытков должны быть удовлетворены в полном объеме.
