Садоводам дали три года: за что будут изымать земельные участки

Вступил в силу федеральный закон, которым изменен подход к использованию земельных участков, введено такое понятие как освоение земельного участка и установлен срок для его освоения. По замыслу авторов, это позволит решить проблему заброшенных земельных участков. Для граждан это означает не только усиление контроля, но и увеличение риска изъятия собственности. Поскольку неиспользуемые собственниками земельные участки по истечении установленного срока будут изымать.

Согласно поправкам, владелец садового земельного участка, независимо от его принадлежности к определенной категории земель, обязан приступить к его использованию со дня приобретения прав на него, а в случае, когда требуется освоение участка, – не позднее 3 лет с указанной даты. Если же перечень мероприятий по освоению участка установлен проектом рекультивации земель, срок освоения определяется в соответствии с этим проектом.

Аналогичные правила применяются к земельным участкам из состава земель населенных пунктов.

Освоение земельных участков, признаки неиспользования земельного участка

Под освоением земельного участка понимается выполнение мероприятий по приведению участка в состояние, пригодное для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием. Перечень таких мероприятий утвердит Правительство Российской Федерации.

К числу таких мероприятий планируется отнести:

очистка земельного участка от деревьев, кустарников, сорных растений, препятствующих его использованию по целевому назначению и в соответствии с разрешенным использованием;
освобождение участка от захламляющих его предметов, отходов производства и потребления;
осушение участка, понижение уровня грунтовых вод;
проведение работ по увлажнению почвы;
производство земляных работ, необходимых для использования земельного, в том числе разработка, уплотнение, укрепление и перемещение грунта, планировка участка, устройство насыпей, разработка выемок, снятие и хранение плодородного слоя почвы;
рекультивация земель.

Правительством также должны быть определены признаки неиспользования земельных участков. К ним будут относиться:

отсутствие на земельном участке в течение 5 и более лет здания, строения, сооружения, для строительства которых предназначен земельный участок;
неиспользование зданий, строений, сооружений для осуществления хозяйственной деятельности в течение 5 и более лет;
разрушение или повреждение конструктивных и иных элементов здания, строения, сооружения, расположенных на участке (крыши, стен, фундамента), отсутствие окон или стекол на окнах, работоспособных инженерных сетей при невыполнении работ по их устранению в течение 5 и более лет;
на земельном участке в течение 3 и более лет не осуществляется деятельность, соответствующая правовому режиму участка;
захламление на площади более чем 50 % участка предметами, не связанными с его использованием и целевым назначением, либо загрязнение участка отходами производства и потребления;
наличие на более чем 50 % площади участка сорных растений высотой более метра и древесно-кустарниковой растительности (за исключением выращенной правообладателем для целей благоустройства и озеленения территории) при условии невыполнения работ по освобождению от таких сорных растений и растительности в течение года и более.

Обязанность привести земельные участки в пригодное для использования состояние

Принятые нормы распространяются только на земельные участки в границах населенных пунктов и садоводческих товариществ. Правила о трехлетнем сроке освоения не распространяют свое действие на земли сельскохозяйственного назначения, земли промышленности и земли рекреационного назначения.

Теперь садоводы обязаны в течение 3 лет привести земельные участки в состояние, пригодное для использования по назначению. Неисполнение установленных требований может явиться основанием для привлечения к административной ответственности, а также для принудительного изъятия участка.

Внесенные поправки не имеют обратной силы, и в отношении ранее приобретенных земельных участков сроки выполнения обязанностей в части их освоения и использования будут исчисляться с 01.03.2025.

Вместе с тем в интернете распространяются сообщения о том, что с указанной даты у собственников захламленных, заросших и тому подобных земель в упрощенном порядке будут изыматься земельные участки в связи с их неиспользованием. Новые нормы не расширяют перечень оснований для изъятия земельных участков. Напротив, законом предоставляется срок для подготовки к использованию участка, требующего освоения.

Изменения фактически превращают владение землей из права в обязанность, поскольку введен срок, в течение которого собственники должны приступить к освоению земельных участков.