В соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты.
Под ограничением жизнедеятельности понимается полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться и заниматься трудовой деятельностью. В зависимости от степени расстройства функций организма лицам, признанным инвалидами, устанавливается группа инвалидности.
Указанным законом медико-социальной экспертиза (МСЭ) определяется как признание лица инвалидом и определение в установленном порядке потребностей освидетельствуемого лица в мерах социальной защиты, включая реабилитацию, на основе оценки ограничений жизнедеятельности, вызванных стойким расстройством функций организма.
Условия признания инвалидом, проведение переосвидетельствования инвалида
Медико-социальная экспертиза осуществляется исходя из комплексной оценки состояния организма на основе анализа клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых, психологических данных освидетельствуемого лица с использованием классификаций и критериев, разрабатываемых и утверждаемых в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социальной защиты населения.
Постановлением Правительства РФ от 05.04.2022 N 588 утверждены Правила признания лица инвалидом.
Согласно указанным правилам, признание лица инвалидом осуществляется при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы федеральными учреждениями МСЭ.
Читайте также: Доступность объектов, зданий и помещений для инвалидов
Условиями признания гражданина инвалидом являются:
- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма вследствие заболеваний, последствиями травм или дефектами;
- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности или возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общаться, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься трудовой деятельностью);
- необходимость в мероприятиях по реабилитации и абилитации.
Вместе с тем наличие одного из указанных условий недостаточно для признания гражданина инвалидом.
Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится 1 раз в 2 года, инвалидов II и III групп – 1 раз в год, а детей-инвалидов – 1 раз в течение срока, на который ребенку установлена категория «ребенок-инвалид». Проведение переосвидетельствования инвалида осуществляется в порядке, предусмотренном разделами I-IV вышеуказанных правил.
Порядок обжалования решения бюро МСЭ о лищении инвалида группы инвалидности
Решение бюро медико-социальной экспертизы может быть обжаловано в главное бюро в месячный срок со дня его получения на основании заявления, поданного в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро в письменной форме на бумажном носителе или в электронном виде с использованием единого портала госуслуг.
Главное бюро не позднее 30 рабочих дней со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение. При обжаловании решения главного бюро с согласия инвалида проведение его медико-социальной экспертизы может быть поручено другому составу специалистов главного бюро.
Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок со дня его получения в федеральное бюро.
Решения бюро, главного и федерального бюро инвалиды могут обжаловать в суд в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством.
Таким образом, решения учреждений МСЭ о лищении инвалида группы инвалидности обжалуются в вышестоящее бюро или в судебном порядке.
