Согласно жилищному законодательству плата за жилое помещение и коммунальные услуги включает в себя оплату за содержание жилья, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества, за горячую и холодную воду, электроэнергию, а также за отведение сточных вод. Помимо этого, в указанную плату входят взнос на капитальный ремонт и плата за коммунальные услуги.
В соответствии со статьей 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в установленном законом порядке. Размер платы устанавливается на срок не менее чем один год.
Порядок определения платы за содержание и ремонт жилья
В силу статьи 45 Жилищного кодекса собственники помещений в многоквартирном доме обязаны проводить годовое общее собрание не реже одного раза в год. На основании статьи 162 того же Кодекса в договоре управления многоквартирным домом должен быть указан порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. В нем также указывается размер платы за коммунальные услуги и порядок оплаты жилого помещения и коммунальных услуг.
В пункте 17 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства России от 13.08.2006 N 491, установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. В том случае, если собственники не приняли решение об установлении размера платы за содержание жилого помещения, он устанавливается муниципалитетом.
Управляющая организация не вправе изменять размер платы
Управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять данную плату в размере, превышающем размер, определенный в договоре управления. Даже если данный договор содержит условие о том, что размер платы за содержание и ремонт жилья может быть увеличен с учетом инфляции не дает управляющей компании индексировать ее без решения общего собрания.
В случае изменения управляющей организацией размера платы за содержание жилья без решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и в отсутствие правомочия на его индексацию в договоре управления многоквартирным домом, такое изменение платы является незаконным. В этом случае собственники вправе обратиться в суд иском о признании незаконным размера платы за содержание и ремонт жилья, а также обязании перерасчета платы.
Штраф за незаконное увеличение платы за содержание жилья
Изменение в одностороннем порядке размера платы за содержание жилого помещения и начисление указанной платы в размере, превышающем размер, определенный в договоре управления, является административным правонарушением. Данное нарушение влечет наложение штрафа на должностных лиц в размере от 50 000 до 100 000 рублей или дисквалификацию на срок до 3-х лет; на юридических лиц – от 150 000 до 250 000 рублей.
Кроме того, управляющая организация при одностороннем изменении размера платы за содержание жилья, повлекшем необоснованное увеличение размера такой платы, обязана уплатить собственнику или нанимателю жилого помещения в многоквартирном доме штраф в размере 50 % величины превышения начисленной платы над размером платы, которая подлежала начислению (см. Ответственность за неправильное начисление коммунальных платежей).
