В соответствии со статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации приостановление операций по счетам в банке применяется для обеспечения исполнения решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней или штрафа. Решение о приостановлении операций по счетам может также принято при несдаче декларации в течение десяти дней по истечении установленного срока для ее представления в налоговый орган.
Приостановление операций по счетам применяется в случае неисполнения налогоплательщиком — организацией обязанности по получению документов в электронной форме от налогового органа. Операции по счетам могут быть приостановлены при неисполнении организацией обязанности по передаче налоговому органу квитанции о приеме требования о представлении документов, требования о представлении пояснений или уведомления о вызове в налоговый орган.
Последствия приостановления операций по счетам налогоплательщика
При наличии решения налогового органа о приостановлении операций по счетам налогоплательщика — организации в банке, кредитные организации не вправе открывать этой организации счета, вклады, депозиты и предоставлять ей право использовать новые корпоративные электронные средства платежа для переводов электронных денежных средств. Исключение составляют специальные избирательные счета и специальные счета фондов референдума.
Пунктом 11 статьи 76 Налогового кодекса предусмотрено, что указанные правила применяются также в отношении приостановления операций по счетам в банках индивидуальных предпринимателей — налогоплательщиков, налоговых агентов, плательщиков сборов, плательщиков страховых взносов, а также ИП, не являющихся налогоплательщиками (налоговыми агентами, плательщиками страховых взносов). С учетом этого, банк не вправе открыть другой счет.
Ответственность налогового органа за причиненные налогоплательщикам убытки
Приостановление операций по счетам налогоплательщика в банке отменяется в случаях, установленных законодательством. В случае нарушения налоговым органом установленного законом срока отмены решения о приостановлении или срока направления в банк решения об отмене приостановления на сумму заблокированных средств начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику за каждый календарный день нарушения срока.
Налоговые органы несут ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или бездействия их должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей. Убытки, причиненные неправомерными действиями налоговых органов или их должностных лиц при проведении налогового контроля, подлежат возмещению в полном объеме.
