В соответствии с гражданским законодательством под ассоциацией (союзом) признается объединение юридических лиц и граждан, основанное на добровольном или на обязательном членстве, созданное для представления и защиты общих интересов, достижения общественно полезных и иных не противоречащих закону целей.
Статьей 123.11 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что члены ассоциации (союза) обязаны уплачивать предусмотренные уставом членские взносы и по решению высшего органа ассоциации (союза) вносить дополнительные имущественные взносы в имущество ассоциации (союза).
Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предусмотрены два вида видов:
- членские взносы;
- целевые взносы.
Ранее законом также предусматривались вступительные, паевые и дополнительные взносы.
Цели, на которые могут расходоваться членские и целевые взносы товарищества
Членские взносы могут расходоваться для:
- содержания имущества общего пользования;
- осуществления расчетов СНТ с организациями, осуществляющими снабжение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведение на основании договоров, заключенных с этими организациями;
- расчетов с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании договоров, заключенных товариществом;
- благоустройства земельных участков общего назначения;
- охраны территории садоводства и обеспечением в границах такой территории пожарной безопасности;
- проведения аудиторских проверок товарищества;
- выплаты заработной платы лицам, с которыми товариществом заключены трудовые договоры;
- организации и проведения общих собраний членов товарищества, выполнением решений этих собраний;
- уплаты налогов и сборов, связанных с деятельностью СНТ.
Читайте также: Права и обязанности членов садоводческого товарищества
Целевые взносы могут быть направлены на:
- подготовку документов, необходимых для предоставления земельного участка товариществу;
- изготовление документации по планировке территории садоводства;
- проведение кадастровых работ для внесения в ЕГРН сведений о садовых земельных участках, имущества общего пользования;
- создание или приобретение необходимого для деятельности СНТ имущества общего пользования;
- реализацию мероприятий, предусмотренных решениями общего собрания членов товарищества.
Решение общего собрания членов СНТ, уплата членских взносов союзу садоводов
Разделение взносов на членские и целевые проведено по принципу финансирования текущих расходов (членские взносы) и разовых мероприятий (целевые взносы).
При этом взносы также могут расходоваться на иные цели:
- членские взносы – на выполнение решений общего собрания членов садоводческого товарищества;
- целевые взносы – на реализацию мероприятий, предусмотренных решениями общих собраний.
Таким образом, закон не ограничивает перечень решений и мероприятий, утвержденных общим собранием, на реализацию которых могут быть израсходованы взносы садоводов.
Высшим органом садоводческого товарищества является общее собрание его членов. Законом установлены требования к кворуму, то есть к количеству членов товарищества, которые должны присутствовать на общем собрании или проголосовать на заочном для принятия решения.
С учетом этого, если общее собрание членов СНТ приняло решение о вступлении в ассоциацию (союз) садоводов и уплате членских взносов, включение в состав расходов товарищества членских взносов союзу садоводов будет правомерным.