Минюст представил проект нового Кодекса об административных правонарушениях, в котором увеличиваются размеры существующих штрафов и появятся новые.
Министерство юстиции представило проект нового КоАП, разработка которого велась с марта прошлого года. С 2001 года, когда был принят действующий Кодекс об административных правонарушениях, в него бесчисленное количество раз вносились поправки. Разработчики уверяют, что новый кодекс превратится из карательного в профилактический инструмент. Однако верится в это с трудом, поскольку в новом КоАП штрафы за большинство административных правонарушений возрастут в несколько раз.
Штрафы для граждан многократно возрастут
Нецензурная брань, оскорбительное приставание к гражданам, отправление естественных надобностей в общественном месте или другие действия, нарушающие правопорядок, по новому КоАП обойдутся от 3 000 до 5 000 рублей (в настоящее время – от 500 до 1 000 руб). При этом к общественным местам отнесены не только улицы, парки, скверы, остановки общественного транспорта и прилегающие к ним территории, но и подъезды, лестницы, крыши, чердаки, подвалы и иные места общего пользования в многоквартирных домах и около них.
Увеличивает проект КоАП и наказание за правонарушения, связанные с потреблением алкоголя. За появление в общественном месте в пьяном виде, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, придется заплатить штраф от 1 000 до 3 000 рублей или отправиться на обязательные работы. Желание попить пива в парке или сквере облегчит карман россиян на 2 500 рулей (сейчас – до 1 000 руб). Но сколько штрафы ни увеличивай, порядка не будет. Ужесточение санкций вряд ли сработает, если треть населения страны живет на грани нищеты.
Бизнес ожидает увеличение штрафных санкций
Согласно проекту КоАП бизнес также ожидает увеличение штрафных санкций. К примеру, за несвоевременное представление бухгалтерской отчетности, которая не подлежит обязательному аудиту, штраф для должностных лиц составит в размере от 50 000 до 70 000 рублей; для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 рублей. Несдача бухотчетности, которая подлежит обязательному аудиту или заключению, обойдется руководителю и главному бухгалтеру организации от 80 000 до 100 000 рублей; юридическому лицу – от 300 000 до 500 000 рублей.
Наряду с должностными и юридическими лицами к самостоятельному субъекту административного правонарушения предложено отнести лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юрлица, совершивших правонарушения в связи с осуществлением ими такой деятельности. При этом наказание они будут нести независимо от соблюдения ими требований законодательства о государственной регистрации. Очевидно, это напрямую связано со стремлением властей вывести самозанятых из «тени», которых будут наказывать как ИП.
Штрафные санкции для автомобилистов увеличат
Не забыли разработчики проекта КоАП и об автомобилистах. Штрафы за нарушение скоростных ограничений, установленных Правилами дорожного движения, увеличат в 2-6 раз. Например, за превышение в 20-40 км/час придется заплатить 3 000 рублей вместо 500, как сейчас. За отказ от медицинского освидетельствования планируют штрафовать на 40 000 рублей (сейчас – 30 000 руб) и лишать прав на срок до трех лет. Будет введен штраф за опасное вождение, который составит 5 000 рублей, а также залог в размере 30 000 рублей за возврат автомобиля со штрафстоянки.
Вводится наказание за систематическое нарушение правил. Водителей будут лишать прав на срок до полутора лет, если их трижды и более раз привлекали к ответственности: за превышение скорости на 60 км/час; за нарушение проезда через ж/д переезд; проезд на запрещающий сигнал светофора; отказ уступить дорогу автомобилю, пользующемся преимуществом в движении; разворот или движение задним ходом в запрещенном месте; выезд на встречную полосу; поворот или разворот в местах, запрещенных знаками; непредоставление преимущества в движении пешеходу.
Критика нового проекта КоАП – шумовая завеса
Действующим КоАП установлен общий срок привлечения к административной ответственности в два месяца (три – по делам, рассматриваемым судьей). В проекте его предложено увеличить до одного года. Фактически это означает увеличение ответственности, так как сроки давности по ряду составов увеличены в несколько раз. Еще одно изменение – из проекта КоАП убрали максимальный и минимальный размер административных санкций. Поэтому пока самой здравой идеей в новой версии КоАП является расширение возможности заплатить штраф с 50 % скидкой.
Обнародование нового КоАП вызвало шквал критики. Так, Павел Крашенинников заявил о неприемлемости многократного повышения штрафов и увеличения сроков давности. Очевидно, депутат запамятовал, что Госдума регулярно принимает такие поправки. Что касается заявления премьер-министра о непосильности штрафных санкций, то это не проявление заботы о гражданах, а недовольство несвоевременностью публикации проекта КоАП. Ведь увеличение штрафов в свете голосования по изменениям в Конституцию не прибавит им сторонников.
