Товарищество собственников жилья представляет собой объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом многоквартирного дома, предоставления коммунальных услуг, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирным домом.
Органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов ТСЖ, правление товарищества.
Высшим органом управления товарищества собственников жилья является общее собрание его членов. Руководство деятельностью товарищества осуществляется правлением ТСЖ. Правление вправе принимать решения по всем вопросам его деятельности, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений и компетенции общего собрания членов ТСЖ.
Правление избирает из своего состава председателя правления товарищества, если его избрание не отнесено к компетенции общего собрания. Председатель правления товарищества обеспечивает выполнение решений правления.
Вопросы, относящиеся к компетенции собрания членов товарищества собственников жилья
В соответствии со статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья отнесены:
- внесение изменений в устав товарищества или утверждение устава в новой редакции;
- принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества, назначение ликвидационной комиссии, утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии и в случаях, предусмотренных уставом ТСЖ, также председателя правления товарищества из числа членов правления, досрочное прекращение их полномочий;
- установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;
- утверждение порядка образования резервного фонда, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;
- принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;
- определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности ТСЖ;
- утверждение годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме, отчета о выполнении такого плана;
- утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);
- утверждение годового отчета о деятельности правления ТСЖ;
- утверждение заключения ревизионной комиссии по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества;
- рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления и ревизионной комиссии;
- принятие и изменение по представлению председателя правления правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положения об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов;
- определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества;
- другие вопросы, предусмотренные федеральными законами.
Уставом товарищества к компетенции общего собрания также может быть отнесено решение иных вопросов.
Проверка финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, обращение в правоохранительные органы
Согласно статье 148 Жилищного кодекса, в обязанности правления товарищества собственников жилья входит составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, а также предоставление их общему собранию членов ТСЖ для утверждения. Утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет относится к компетенции общего собрания ТСЖ.
Из содержания приведенных законоположений следует, что смета доходов и расходов товарищества на соответствующий год, составленная правлением ТСЖ, должна быть утверждена решением общего собрания. Применение сметы, не утвержденной решением общего собрания товарищества, не допускается.
Члены товарищества на общем собрании вправе потребовать проведения ревизии финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ, по результатам которой в случае неудовлетворительной работы правления, поставить вопрос о его переизбрании.
В случае если имеются основания полагать, что при утверждении сметы и расходовании денежных средств товарищества со стороны правления были допущены какие-либо нарушения, собственники помещений вправе обратиться в полицию с заявлением о проведении проверки на предмет наличия в действиях членов правления состава уголовно наказуемого деяния.
