Дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь, установлены Федеральным законом от 29.12.2006 N 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей». Под материнским (семейным) капиталом понимаются средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (Социального фонда России) для реализации дополнительных мер господдержки семей с детьми.
Социальным фондом России лицам, имеющим право на дополнительные меры государственной поддержки, выдается государственный сертификат – именной документ, подтверждающий право на получение средств материнского (семейного) капитала.
Право на меры господдержки возникает при рождении детей, приобретших гражданство Российской Федерации по рождению. При этом с недавних пор материнский капитал могут получить только те родители, которые имели российское гражданство на момент рождения ребенка. Напомним, что с 1 февраля размер маткапитала увеличится почти до 631 тыс. рублей на первого ребенка и 833,8 тыс. рублей – на второго и последующих детей.
Цели, на которые разрешается использовать средств маткапитала или его части
Распоряжение средствами (частью средств) материнского капитала осуществляется лицами, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган соцфонда непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении указанными средствами, в котором указывается направление их использования в соответствии с законом.
Законом предусмотрены способы использования средств маткапитала (его части) и их строгое целевое назначение. Законное использование средств материнского капитала ограничено следующими целями:
- улучшение жилищных условий (приобретение, строительство жилого помещения, реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства);
- получение образования ребенком (детьми);
- формирование накопительной пенсии;
- приобретение товаров и услуг, предназначенных для социальной адаптации и интеграции детей-инвалидов;
- получение ежемесячной выплаты в связи с рождением (усыновлением) ребенка до достижения им возраста трех лет.
Читайте также: Выделение доли детей в квартире на средства маткапитала
Распоряжение средствами маткапитала может осуществляться одновременно по нескольким направлениям, установленным законом.
Использование материнского капитала возможно не ранее чем через три года со дня рождения (усыновления) ребенка, в связи с рождением (усыновлением) которого возникло право на дополнительные меры государственной поддержки.
Исключение составляют случаи, когда указанные средства направляются на уплату первоначального взноса или погашение основного долга и уплату процентов по займам (кредитам) на приобретение (строительство) жилого помещения. Данное ограничение также не распространяется на приобретение товаров (услуг) для детей-инвалидов, оплату образовательных услуг по программам дошкольного образования, иных расходов, связанных с его получением, получение ежемесячной выплаты.
Ответственность за мошенничество при получении материнского капитала
Обналичивание средств материнского капитала, а также их нецелевое использование может повлечь уголовную ответственность, предусмотренную статьей 159.2 Уголовного кодекса Российской Федерации.
В соответствии с указанной нормой ответственность наступает за мошенничество при получении выплат, пособий, компенсаций, субсидий и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных или недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
Согласно разъяснениям, содержащимся в постановлении Пленума Верховного суда РФ от 30.11.2017 N 48, к таким выплатам относятся и средства маткапитала.
Указанное деяние может повлечь штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, обязательные работы на срок до 360 часов, исправительные работы на срок до одного года, ограничение свободы или принудительные работы на срок до двух лет, арест на срок до четырех месяцев.
Мошенничество с маткапиталом, совершенное группой лиц по предварительному сговору, наказывается штрафом в размере до трехсот тысяч рублей, обязательными работами на срок до 480 часов, исправительными работами на срок до двух лет, принудительными работами на срок до пяти лет или лишением свободы на срок до четырех лет.
