Плата за вывоз мусора – что не учли судьи Верховного суда

Жилищным законодательством предусмотрена обязанность граждан и организаций по своевременному и полному внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. В соответствии с положениями статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную и горячую воду, электрическую и тепловую энергию, газ, плату за отведение сточных вод, а также плату за обращение с твердыми коммунальными отходами (ТКО).

Это означает, что в соответствии с утвержденными тарифами граждане и организации обязаны вносить плату за все виды предоставленных им коммунальных услуг. Вместе с тем при временном – более пяти полных календарных дней подряд, отсутствии потребителя в жилом помещении осуществляется перерасчет размера платы за коммунальную услугу. Перерасчет платы за коммунальные услуги носит заявительный характер и производится пропорционально количеству дней периода временного отсутствия потребителя.

Порядок проведения перерасчета размера платы за коммунальные услуги

Перечень документов, подтверждающих продолжительность периода временного отсутствия потребителя по месту постоянного жительства, указан в пункте 93 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354. К указанным документам могут быть отнесены копия командировочного удостоверения, проездные билеты или их заверенные копии, счета за проживание в гостинице и иные.

В соответствии с указанными правилами перерасчет размера платы за коммунальные услуги должен быть произведен в течение пяти рабочих дней после получения письменного заявления потребителя о перерасчете, поданного до начала периода временного его отсутствия или не позднее тридцати дней после окончания периода временного отсутствия потребителя. Перерасчет размера платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО осуществляется в порядке, предусмотренном разделом VIII данных правил.

Право на перерасчет платы за обращение с ТКО не зависит от способа расчета

Правилами предусмотрено, что размер платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО рассчитывается исходя из числа постоянно и временно проживающих в жилом помещении потребителей. При отсутствии постоянно и временно проживающих объем такой коммунальной услуги рассчитывается с учетом количества собственников помещения. Таким образом, указанные правила предусматривают возможность перерасчета размера платы за вывоз мусора в случае временного отсутствия проживающих в жилом помещении граждан.

Вместе с тем Верховный суд полагает, что перерасчет платы за обращение с ТКО при временном отсутствии потребителя не возможен, если плата за вывоз мусора взимается исходя из общей площади жилого помещения. Однако судьями не учтено, что право на перерасчет и обязанность его осуществить не поставлены в зависимость от того, каким способом производится расчет стоимости подлежащей оплате коммунальной услуги (исходя из площади занимаемого жилого помещения либо исходя из количества проживающих в жилом помещении).

Отходы образуют не метры, а плата за вывоз мусора – не обязательный сбор

Плата за вывоз мусора подлежит взиманию только в том объеме, в котором данная услуга была оказана. А поскольку образование твердых коммунальных отходов является результатом процесса жизнедеятельности человека, то способ расчета стоимости подлежащей оплате данной услуги выбранный регионом – исходя из площади занимаемого жилого помещения или из количества проживающих в жилом помещении – не может служить основанием отказа в перерасчете платы за неоказанную услугу по обращению с ТКО.

Иной подход приводит к тому, что потребители, которым плата за коммунальную услугу по обращению с ТКО начисляется исходя из площади жилого помещения, ставятся в неравное положение с потребителями, которым указанную плату начисляют исходя из количества проживающих. Ведь отходы образуют не метры, а проживающие в жилых помещениях граждане. При отсутствии проживающих граждан оплата не должна производиться. Иначе плата за вывоз мусора превращается в обязательный сбор.