Россиян продолжают привлекать к ответственности за нарушение масочного режима. Как обжаловать штраф за отсутствие маски?
В конце октября вступило в силу постановление главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31. Указанным постановлением лицам, находящимся на территории России, предписано обеспечить ношение гигиенических масок. С 28 октября, то есть со дня вступления в силу постановления, граждан принуждают носить маски.
Причем делать это нужно во всех местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах. Ранее обязанность носить маски устанавливалась распоряжениями региональных властей. Граждан, не исполняющих постановление главного государственного санврача, уже начали привлекать к административной ответственности.
Административный штраф за отсутствие гигиенической маски
Как обжаловать административный штраф за отсутствие гигиенической маски в магазине или общественном транспорте? Начнем с того, что для соблюдения правил личной гигиены в соответствии с санитарными правилами СП 3.1.3597-20 гражданам предписывается использовать медицинские маски. О гигиенических масках в указанных правилах не говорится ни слова.
На основании ГОСТ 12.4.011-89 к средствам индивидуальной защиты органов дыхания относятся противогазы, респираторы, самоспасатели, пневмошлемы, пневмомаски, пневмокуртки. Гигиенические маски к таким средствам не отнесены и не могут обеспечить защиту органов дыхания от коронавируса. В связи с чем требование их ношения должно расцениваться как незаконное.
Обязанность по обеспечению средствами индивидуальной защиты
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 N 417 установлено, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты при предоставлении их органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями.
Из указанного следует, что при введении режима повышенной готовности на территории региона граждан должны обеспечить индивидуальными средствами защиты за счет органов государственной власти, муниципалитетов и организаций. Неисполнение обязанности по обеспечению такими средствами исключает привлечение к административной ответственности.
Что нужно знать о привлечении к административной ответственности
При составлении протокола об административном правонарушении гражданину должны быть разъяснены его права и обязанности, о чем делается соответствующая запись в протоколе. Гражданину должна быть предоставлена возможность ознакомления с указанным протоколом. Он вправе дать объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.
В момент составления протокола об административном правонарушении не нужно торопиться признавать свою вину, а аргументировано изложить свои доводы относительно отсутствия гигиенической маски. Гражданин также может отказаться от дачи показаний, воспользовавшись правом не свидетельствовать против самого себя, которое закреплено в статье 51 Конституции.
Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении
Должностное лицо, составившее протокол, обязано вручить его копию гражданину, а затем передать дело в районный (городской) суд. В суде необходимо изложить свои доводы относительно отсутствия маски. Если судья вынес постановление о наложении штраф, его необходимо обжаловать в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.
Жалоба на постановление подается в вышестоящий суд и госпошлиной не облагается. В жалобе следует подробно изложить доводы, по которым постановление по делу об административном правонарушении полежит отмене. Вступившие в законную силу постановление и решение по результатам рассмотрения жалобы может быть пересмотрено в порядке надзора.
