Социальная защита прав инвалидов регламентируется Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации». Под социальной защитой инвалидов понимается система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер соцподдержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных возможностей участия в жизни общества.
В соответствии со статьей 20 указанного закона инвалидам предоставляются гарантии трудовой занятости путем проведения следующих специальных мероприятий, способствующих повышению их конкурентоспособности на рынке труда:
- установления в организациях независимо от организационно-правовых форм и форм собственности квоты для приема на работу инвалидов и минимального количества специальных рабочих мест для инвалидов;
- резервирования рабочих мест по профессиям, наиболее подходящим для трудоустройства инвалидов;
- стимулирования создания предприятиями, учреждениями, организациями дополнительных рабочих мест (в том числе специальных) для трудоустройства инвалидов;
- создания инвалидам условий труда в соответствии с индивидуальными программами реабилитации, абилитации инвалидов;
- создания условий для предпринимательской деятельности инвалидов;
- организации обучения инвалидов новым профессиям.
Квоты работодателям для приема на работу граждан, имеющих инвалидность
Регулирование вопросов установления квоты для приема на работу инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения. В силу статьи 13.2 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-I «О занятости населения в Российской Федерации» работодателям, у которых численность работников превышает 100 человек, законодательством субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 % от среднесписочной численности работников.
Читайте также: Меры соцподдержки инвалидов войны и членов их семей
Работодателям, у которых численность работников составляет от 35 до 100 человек включительно, законодательством субъекта Российской Федерации может устанавливаться квота для приема на работу инвалидов в размере не более 3 % от среднесписочной численности работников. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу граждан, имеющих инвалидность, определяется исходя из среднесписочной численности работников без учета работников филиалов и представительств.
Гарантии для работающих инвалидов, предусмотренные законодательством
К основным гарантиям для работающих инвалидов относятся:
- недопустимость установления в коллективных или трудовых договорах условий труда инвалидов (оплата труда, режим рабочего времени и времени отдыха, продолжительность ежегодного и дополнительного оплачиваемых отпусков), ухудшающих их положение по сравнению с другими работниками;
- сокращенная продолжительность рабочего времени не более 35 часов в неделю для инвалидов I и II группы с сохранением полной оплаты труда;
- привлечение инвалидов к сверхурочным работам, работе в выходные дни и ночное время только с их согласия и при условии, если такие работы не запрещены им по состоянию здоровья;
- предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска не менее 30 календарных дней.
Статьей 128 Трудового кодекса Российской Федерации закреплено право работающих инвалидов на отпуск без сохранения заработной платы до 60 календарных дней в году. По заявлению инвалида работодатель обязан предоставить ему неоплачиваемый отпуск.
Отпуск для инвалидов-чернобыльцев, предпочтение в оставлении на работе
Законом РФ от 15.05.1991 N 1244-I «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» установлено, что граждане, ставшие инвалидами вследствие чернобыльской катастрофы, имеют право на использование ежегодного очередного оплачиваемого отпуска в удобное для них время. Указанным гражданам также полагается дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней, который оплачивается органами соцзащиты населения.
Трудовым законодательством также установлено, что при сокращении численности или штата работников при равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается работникам, получившим в данной организации трудовое увечье или профессиональное заболевание, инвалидам ВОВ и боевых действий. Преимущественное право на оставление на работе при увольнении по сокращению численности или штата имеют также инвалиды-чернобыльцы.
